时间：2019-10-21 11:17
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第一部分 部门概况
一、单位职能
兴县发展和改革局是县政府工作部门，为正科级，加挂县粮食局牌子。县委财经委员会办公室设在县发展和改革局，接受县委财经委员会的直接领导，承担委员会具体工作。县发展和改革局的主要职责是：
（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析全县经济形势，提出全县国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受县人民政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
（二）监测全县宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、全县经济安全、总体产业安全等重要问题并提出调控政策建议。加强对经济运行和社会发展情况的跟踪监测和分析。
（三）汇总分析全县财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和土地政策。协调信用体系建设。参与制定推动资本市场发展和促进融资的政策措施。综合分析财政、金融、土地、产业、价格和投融资政策的执行效果。负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
（四）承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，研究提出优化所有制结构的政策建议，指导经济体制改革试点工作。
（五）承担规划全县重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。
（六）推进全县经济结构战略性调整。
（七）提出县域经济协调发展的规划，推进县际区域经济合作。
（八）承担全县重要商品总量平衡和宏观调控的责任，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整。
（九）负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接；组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
（十）推进可持续发展战略。
（十一）指导、协调和监督全县招标投标工作。
（十二）组织编制全县国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。
（十三）贯彻实施有关法律、法规及规章，执行国家和省、市价格政策；牵头拟订全县价格规划草案，研究提出价格改革工作的意见建议；建立全县市场价格监测体系，完善价格信息网络；监测、预测价格总水平变动，提出价格总水平控制目标及价格调控措施；拟订并组织实施地方性价格政策，执行政府管理的商品和服务价格，制定和调整省、市委托管理的重要商品、服务价格；负责行政事业性、经营服务性收费的管理；组织清理整顿乱收费工作；组织实施住房价格政策；组织重要商品价格和服务价格政府定价听证会；负责涉外商品价格管理工作；参与拟订粮食、经济作物、农业生产资料等政府补贴标准。
（十四）承担价格鉴定、认证及相关管理工作；组织对主要农产品、重要商品和服务价格的成本调查及定价成本监审工作。
（十五）贯彻落实国家关于粮食流通和物资储备工作的法律法规和规章。
（十六）承担全县粮食流通宏观调控的具体工作。
（十七）负责粮食流通行业管理。
（十八）管理县级粮食、棉花、食糖储备。
（十九）负责县级重要物资和应急储备物资的管理。
（二十）负责储备基础设施建设和管理。
（二十一）负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。
（二十二）承担法律法规规定的其他职责。完成县委县政府交办的其他任务。
（二十三）职能转变
1、加强宏观调控。
2、推进经济体制改革。
3、强化发展规划的引导和约束作用。
4、加强事中事后监管。
5、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步精简行政审批，减少环节、简化程序、提高效率，大幅度降低制度性交易成本。
6、改革完善储备体系和运营方式，加强完善县级储备，进一步发挥政府储备引导作用，鼓励企业商业储备，推动形成 县级储备、政府储备与企业储备互为补充的协同发展格局。
7、加强市场分析预测和监测预警，充分运用大数据等科技手段，强化动态监控，提高储备防风险能力，增强储备在保障国家安全、稳定社会预期、引导市场方面的作用。
8、加强监督管理，创新监管方式，全面推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”，着力加强安全生产，根据县级储备总体发展规划和品种目录及动用指令，监督储备主体做好收储、轮换，确保县级储备物资收得进、储得好、调得动、用得上。
二、内设机构
（一）办公室
1.办公室负责人：刘永兴，办公室主任
2.办公室职责
负责机关文电、会务、党务、纪要、档案等机关日常运转工作。
负责印鉴、信息、政务公开、督查督办、政务协调、保密、资产管理和信访工作。
负责年度工作安排和总结。
组织编制全县国民经济动员规划、计划，协调国民经济动员相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。
承担县国防动员委员会国民经济动员办公室日常工作。
负责机关离退休人员的管理服务工作。
承办市发改委办公室、人事科2个科室所安排工作。
（二）综合规划股
1. 综合规划股负责人：王旭荣，综合规划股股长
2. 综合规划股职责
检测分析全县经济形势和国内外经济发展变化，进行宏观经济的预测预警，提出促进经济社会持续快速协调发展的对策建议。
组织编制年度国民经济和社会发展计划，提出促进经济增长、增加就业、稳定物价和平衡财政收支等经济调控的目标，以及运用各种经济手段和政策的建议。
会同有关部门规划布局重大基础设施、基础产业和新兴产业项目。
检测经济运行态势兵提出相关政策建议。
协调宏观经济运行中的重大问题。
承办市发改委科教科、产业科2个科室所安排工作
（三）农业开发股
1.农业开发股负责人： 白康辉，农业开发股股长
2.农业开发股职责
研究农业和农村经济发展情况重大问题，提出农村经济发展战略和体制改革建议，协调城乡统筹发展工作。
衔接平衡农业、林业、水利、气象、农村城镇化建设、农业产业化等发展规划、年度计划和政策。
提出重大项目布局建议并协调实施。
负责农业领域投资项目有关事宜。
承办市发改委农经科、综合科2个科室所安排工作。
（四）行政审批股
1.行政审批股负责人：赵小年，行政审批股股长
2.行政审批股职责
负责行政审批工作。
承办市发改委行政审批科、服务业科2个科室所安排工作。
第二部分 2018年度工作总结
第三部分 决算情况
（一）收入决算
2018年收入决算6354877.25元，其中：一般公共预算财政拨款收入6044877.25元，其他收入310000元，无政府性基金收入。较上年减少4630638.04元，主要变化原因是本年度项目支出安排减少。
（二）支出决算
2018年支出决算6360572.72元，较上年减少5220031.72元，主要变化原因为以工代赈项目支出款减少。
2018年一般公共决算拨款支出按用途划分：
1、基本支出4008111.72元，主要有工资福利支出2935404.31元，包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位养老保险缴费、住房公积金、其他工资福利支出；对个人和家庭补助支出831327.2元，包括退休费和信息服务站下岗职工生活补助款；商品和服务支出241380.21，主要为办公费、印刷费、差旅费、委托业务费、公务用车运行维护费等。
2、项目支出2042461元。全部用于以工代赈项目中的基础设施建设支出。
（三）“三公”经费决算
2018年一般公共预算执行因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费（简称“三公”经费）22864元，其中公务接待费0元、公务用车费（公务用车运行维护费）38230.03元，较上年增加15230.03元，主要变化原因为扶贫下乡用车增多。
（四）机关运行决算
2017年机关运行经费241380.21元（办公费59662元、印刷费23136元、差旅费24617.5元、委托业务费16877元，公务用车运行维护费38230.03元，其他交通费75325元，税金及附加费用1979.68元，其他商品和服务支出1553元），较上年减少365919.17元。
（五）我单位不存在绩效目标管理情况
（六）国有资产占有情况
我单位国有资产679080.3元。其中：固定资产239010元，流动资产440070.3元。
（七）年末结转和结余情况
2018年兴县发展和改革局一般公共预算财政拨款结转389934.51元。
第四部分 名词解释
（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（三）“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
