兴县县委统战部

　　2019年度部门决算公开

　　一、部门概况

　　（一）部门主要职能

　　1.研究统一战线理论和重大方针、政策，向县委反映情况，提出建议，并组织贯彻上级关于统一战线方针政策。

　　2.负责调查研究，协调民族、宗教方面的重大问题，联系少数民族和宗教界代表人士，协助有关部门做好少数民族干部的培养和推荐工作。

　　3.负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系海外有关社团及代表人士；负责台胞定居工作，协调有关台属的工作。

　　4.负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好培养、选拔、推荐党外人士担任政府及司法机关领导职务的工作；做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作。 

　　      5.负责联系海外工商界社团和代表人士；调查、研究并反映我县非公有制经济代表人物的情况；协调关系，提出政策建议。

　　6.调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策性意见；联系并培养党外知识分子代表人物。

　　7.负责统战理论、政策的研究，开展海内外统一战线的宣传工作。

　　8.管理县委台湾工作办公室。

　　9.完成县委交办的其它任务。

　　（二）民族宗教事务管理局部门概况（内设机构）

　　1.负责贯彻落实党的民族宗教政策；对民族宗教工作进行调查研究并提出政策性建议；联系少数民族和宗教界的代表人物，做好选拔、培养、推荐工作。

　　2.负责全县重点宗教活动场所主要负责人的培养，推荐工作，帮助各宗教活动场所的自身建设。

　　3.负责协调有关部门做好少数民族干部的培养和推荐工作。

　　4.牵头负责处理民族宗教方面重大突发事件，维护社会稳定。

　　（三）部门预算单位构成

　　兴县县委统一战线工作部由兴县县委统一战线工作部本级、及内设机构兴县民族宗教事务局构成。

　　二、2019年工作总结

　　（一）基础工作得到进一步夯实

　　1.基层统战组织建设不断加强

　　根据全市统战部长会议精神，我县以加强基层统战组织建设为抓手，进一步推进了基层统战工作的开展。截至目前，全县17个乡镇均设立了统战办公室，配备专门档案柜，并将乡镇统战工作职责、民族宗教工作职责等制成版面上墙，确保了基层统战工作有办公阵地、宣传阵地和活动阵地，推进了基层统战组织“五个有”达标建设，完善了县、乡、村三级统战工作架构。

　　2.统战工作机制建设不断完善

　　一是协调机制进一步健全。党委重视、政府支持、统战部门牵头协调、各部门密切配合、全社会关心参与的大统战格局逐步形成。二是运行机制进一步完善。创新统战工作方法，采用“流动统战会议”“统战+群团”“统战大讲堂”“统战部—联谊会—活动站”等形式，搭建起广阔的统战工作平台，不同层次、不同领域、具有不同代表性的统战人员都参与到统战工作的各项活动中来，得到社会的一致认可。三是宣传机制进一步深化。一方面，将统战理论纳入党校培训内容，组织引导基层统战干部和统战对象多途径学习统战理论；另一方面，通过新闻媒体加强了统战工作宣传，扩大了统战工作社会影响力,营造了统战工作良好的舆论氛围。四是督查机制进一步完善。面对新形势，积极调整工作思路，创新督查机制，按季度对乡镇统战工作进行考核，考核内容更具有针对性。并要求乡镇年中和年终向县委统战部分别进行一次统战工作汇报，进一步推动了全县统战工作的开展，形成全社会共同做统战工作的共识。

　　（二）重点工作成效进一步显现

　　1.“大讨论”和主题教育彰显新特色

　　“改革创新、奋发有为”大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，县委统战部高度重视，在机关开展的同时，引导全县统一战线领域也积极开展。通过开展大讨论和主题教育进非公有制企业、宗教活动场所、统战社团组织活动，引导非公经济人士、民族宗教人士、党外人士、新的社会阶层人士爱国爱党爱社会，把思想行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，主题教育成果在统战领域落地生根，初见成效。

　　2.民主党派队伍建设开拓新局面

　　一是围绕庆祝中华人民共和国成立七十周年主题活动，在统一战线成员中开展了一系列教育活动，进一步引导统一战线成员不断巩固共同思想政治基础。特别是组织开展的“壮丽七十年，奋进新时代”主题教育活动，统一战线成员积极参与，齐聚晋绥司令部旧址，通过讲党课、诗朗诵、唱红歌等方式，重温红色历史，探索英雄足迹，得到社会各界的广泛关注。二是完善党外科级干部人才库，分级分类健全资料，共备案党外科级干部31名，其中省级重点人物2人，市级重点人物4名、后备干部6名，县级重点人物2名、后备干部2名。三是党外知识分子工作扩面提质。“统战大讲堂”继续走进学校，帮助青少年树立远大理想，树立正确的人生观、价值观，提升人民教师教书育人的自觉性，为推动全县教育事业发展贡献力量，收到了良好的社会效果。此外，成立“党外知识分子建言献策活动站”，提出社情民意13篇，其中5篇被省市县采纳，得到县委县政府的肯定。四是通过抓机制建设、抓代表人士、抓组织覆盖、抓示范基地、抓品牌活动等，新的社会阶层人士工作有声有色、亮点突出、成效明显。加大对新阶层代表人士的政治安排，兴县新联会会长担任吕梁市新联会常务理事，2名新联会基层分会会长担任吕梁市新联会理事，1名副会长担任政协委员。

　　3.民族宗教工作探索新领域

　　一是对全县少数民族及其流动人口和清真饭店情况进行全面摸底，进一步完善了相关台账。二是把宗教法律法规纳入党校教学内容，促进宗教工作法治化规范化建设。三是举办宗教界代表人士培训班，召开宗教界代表人士座谈会，累计发放《吕梁宗教百问百答》读本500余份。四是认真抓好《关于加强基层宗教工作三级网络和两级责任制建设的意见》的落实，持续开展民间信仰活动场所普查和备案专项工作，进一步加强治理佛教道教商业化和基督教私设聚会点工作，坚决打击具有境外背景的宗教非法组织在我县的渗透活动。

　　4.非公经济发展取得新成就

　　一是开展民营经济发展大调研活动，推动促进民营经济发展省30条意见、市20条措施和构建“亲”“清”政商关系10条意见的落地。二是加大对非公经济人士的培训力度，建立非公经济人士谈心交流制度，组织召开民营企业家、商会协会负责人和相关部门领导参加的专题座谈会，促进非公经济“两个健康”发展。三是11户民营企业参与精准扶贫，实施项目数46个，投入总金额4293.6万元，受益村40个，受益人1897人。四是在柳林县16户企业重点帮扶我县24个贫困村工作中，截止目前，7户企业帮扶资金共计749.221万元到位。五是在“专享政策”帮扶资金落实工作中，共有8户驻兴企业实施项目17个，共计投入资金26720.0859万元。六是在全县“孝亲敬老”活动中，全县民营企业积极参与，捐款50万元；驻兴企业捐款97.731万元，为助力全县脱贫攻坚贡献了力量。

　　5.调研宣传信息工作取得新成果

　　我县高度重视信息宣传工作，责成专人负责编写上报。截至11月底，形成统战课题1篇，调研报告1篇，上报高质量信息168篇，其中有10篇信息分别被“学习强国”、人民网、山西日报、山西经济日报、山西统一战线、吕梁日报等采用。

　　（三）亮点工作取得进一步飞跃

　　1.“流动统战工作会”破解基层难题

　　一是会议模式取得新突破。突破以往集中开会模式，由县委常委、统战部长亲自带队，深入全县17个乡镇，与乡镇党委书记、统战委员面对面交流，全面了解基层统战工作现状，就今年基层统战重点工作进行安排部署。二是责任意识取得新提升。各乡镇结合本地实际，对统战、宗教工作方面存在的问题，认真分析原因，明确整改时限，切实压实责任，确保基层统战工作规范化管理、制度化建设。三是工作融合取得新进展。乡镇党委书记作为第一责任人，高度重视统战工作，带头认真学习统一战线理论、宗教政策法规等内容，在基层党建工作中植入统战元素，不断增强统一战线的向心力、凝聚力、影响力，确保基层统战工作落到实处。

　　2.“爱心超市”建设工程助力脱贫攻坚

　　一是“爱心超市”开辟了更接地气的扶贫新领域。形成了由县委统战部牵头组织、政府部门支持配合、群团组织动员引导、社会广泛参与的工作机制。通过典型引路，以点带线、以线带面，推动社会扶贫模式从“一枝独秀”转向“全面开花”。二是“爱心超市”打造了更暖人心的扶贫新方法。通过设立心愿爱心墙，建立积分光荣榜，以卫生评比、政策知晓率、孝亲敬老等具体内容为标准计算积分，用积分兑换各类生活用品，引导他们从“要我脱贫”到“我要脱贫”，体现了扶贫扶志扶智的初心，激发出贫困群众的内生动力，让脱贫举措真正落实到户，惠及到人，让贫困群众切实感受到了党和政府以及社会对其热忱的关怀。三是“爱心超市”展现了更如人意的扶贫新形象。在“爱心超市”扶贫模式基础上，配套建立376个“爱心洗衣房”和2个“爱心志愿服务站”，为老弱病残孕等无法获取积分的村民提供更多贴心服务，村容户貌焕然一新，政策知晓率和群众满意度得到进一步提升。

　　总结一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一定差距，在新形势下还需进一步探讨做好统战工作的新方法新方法。在今后工作中，将继续围绕统一战线“大团结、大联合”这一永恒主题，广泛凝聚共识，汇聚力量，为全面建成小康社会作出应有的贡献。

　　三、2019年收支决算情况

　　（一）收入决算

　　2019年收入决算131.81万元，与上年（2018年收入决算179.95万元）相比减少了26.75%，原因为本年度退休人员工资由县机保中心统一向财政申请，不再向本单位拨付；其中：一般公共预算收入 131.81万元，纳入预算管理的政府性基金收入0 万元，纳入财政专户管理的事业收入 0 万元，其他收入0万元。上年结余结转27.63万元；全年合计159.44万元。

　　（二）支出决算

　　2019年支出决算128.21万元，与上年（2018年支出决算152.42万元）相比减少了15.88%，原因为本年度退休人员工资由县机保中心统一向财政申请，不再向本单位拨付。其中：一般公共预算支出128.21万元，政府性基金支出0万元，其他资金支出0万元。年末结余31.23万元。

　　（三）2019年一般公共预算拨款支出按用途划分：

　　1.基本支出124.42万元，与上年（2018年基本支出152.42万元）相比减少了18.37%，原因为本年度退休人员工资由县机保中心统一向财政申请，不再向本单位拨付。主要是：工资福利支出79.91万元、商品和服务支出39.75万元、对个人和家庭的补助支出4.76万元。

　　2.项目支出3.79万元，与上年（2018年项目支出0元）相比增加了3.79元。原因是本年度召开兴县党外知识分子联谊会第二届会员代表大会、成立新媒体分会和微商分会产生了会议费。

　　（四）“三公”经费决算

　　2019年一般公共预算执行因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费（简称“三公”经费）决算2.53万元。其中，公务用车购置及运行维护费2.53万元，公务接待费0万元。“三公”经费支出与上年（2018年三公经费3.1万元）相比减少了0.57万元，减少比率18.39%。主要原因是本着节约原则，机关实行量入为出，节约经费。   

　　（五）政府性基金决算情况

　　我单位无政府性基金收入支出决算。

　　（六）其他情况

　　1.机关运行经费

　　2019年机关运行经费39.75万元，比2018年增加了25.82万元。其中：行政单位39.75万元(办公费6.11万元，印刷费6.88万元，邮寄费0.01万元，差旅费3.37万元，公务用车维护费2.53万元，其他交通费用10.21万元，其他商品和服务支出10.64万元)，参照公务员法管理事业单位0万元。

　　2.政府采购支出

　　2019政府采购决算0万元。

　　3.国有资产占用情况

　　年末资产合计50.21万元，其中流动资产31.22万元，固定资产18.99万元，其中通用设备18.1万元，家具、用具装具及动植物0.89万元。

　　本单位有大众牌公务用车1辆，车牌晋JR1718，原值19.7万元。

　　4、绩效管理情况

　　我单位无重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况。

　　5、国内公务接待情况

　　我单位无国内公务接待活动。

　　6、因公出国（境）情况

　　我单位无因公出国（境）情况

　　四、名词解释

　　（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　（三）“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

　　附件：兴县县委统战部2019年决算公开情况表