兴县县委统战部

　　2020年度部门决算公开

　　部门概况

　　一、部门主要职能

　　1.研究统一战线理论和重大方针、政策，向县委反映情况，提出建议，并组织贯彻上级关于统一战线方针政策。

　　2.负责调查研究，协调民族、宗教方面的重大问题，联系少数民族和宗教界代表人士，协助有关部门做好少数民族干部的培养和推荐工作。

　　3.负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系海外有关社团及代表人士；负责台胞定居工作，协调有关台属的工作。

　　4.负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好培养、选拔、推荐党外人士担任政府及司法机关领导职务的工作；做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作。 

　　      5.负责联系海外工商界社团和代表人士；调查、研究并反映我县非公有制经济代表人物的情况；协调关系，提出政策建议。

　　6.调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策性意见；联系并培养党外知识分子代表人物。

　　7.负责统战理论、政策的研究，开展海内外统一战线的宣传工作。

　　8.管理县委台湾工作办公室。

　　9.完成县委交办的其它任务。

　　民族宗教事务管理局部门概况（内设机构）

　　1.负责贯彻落实党的民族宗教政策；对民族宗教工作进行调查研究并提出政策性建议；联系少数民族和宗教界的代表人物，做好选拔、培养、推荐工作。

　　2.负责全县重点宗教活动场所主要负责人的培养，推荐工作，帮助各宗教活动场所的自身建设。

　　3.负责协调有关部门做好少数民族干部的培养和推荐工作。

　　4.牵头负责处理民族宗教方面重大突发事件，维护社会稳定。

　　二、机构设置

　　兴县县委统一战线工作部由兴县县委统一战线工作部本级、及内设机构兴县民族宗教事务局构成。

　　三、2020年工作总结

　　（一）强化思想政治引领，共同思想政治基础更加牢固

　　1.坚持学习新思想。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为统一战线的首要政治任务，把学习宣传贯彻十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想贯穿于统战工作的各个环节。

　　2.坚持党的领导。县委高度重视统战工作，始终把统战工作摆在重要位置，持续加强党对统一战线工作的集中统一领导。县委常委会专题研究统战工作3次，听取统战工作情况汇报5次。县委理论学习中心组专题学习统战政策法规2次。县四大班子党员领导干部带头与党外代表人士联系交友，通过座谈交流与个别谈心相结合方式，用实际行动带动各级干部重视、关心、支持统战工作。

　　（二）积极搭建载体平台，各领域统战工作进一步加强

　　1.全县民族宗教工作稳步推进

　　一是进一步铸牢中华民族共同体意识。利用“12·4宪法日”，加大民族团结法律法规宣传力度，共发放宣传单2000余份。加强少数民族流动人口服务管理的同时，加强全县清真饭店的动态管理，及时帮助他们解决生活生产中的困难和问题，进一步筑牢民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础，使“三个离不开”“五个认同”成为社会普遍共识。目前，全县共有少数民族流动人口5人，有2家清真饭店。

　　二是全力做好宗教领域工作。做好中央、省、市宗教工作督查“回头看”反馈意见整改落实工作，不断巩固宗教工作督查成果。取得行政执法主体资格，提高宗教工作法治化水平，为依法治理宗教工作提供执法保障。完善了宗教工作三级网络两级责任制，与全县17个乡镇、376行政村签订了宗教工作责任书，实现宗教工作网络全覆盖，构建了横向到边，纵向到底的工作责任体系。深入开展农村民间宗教信仰活动场所规范化管理、基督教私设聚会点治理、佛道教商业化治理工作，坚决抵制境外势力利用宗教进行渗透。始终坚持我国宗教中国化方向，引导宗教界开展深化“四进”活动，通过升国旗、唱爱国歌曲、办法律经文讲座、开展建言献策等系列活动，弘扬了中华优秀传统文化，践行了社会主义核心价值观，激发了宗教界人士和信教群众的爱党爱国爱教热情，促进我国宗教与社会主义社会相适应。

　　2.党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作扎实开展

　　始终把“组织起来、团结起来”作为党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作的核心内容，不断创新工作方式方法，强化载体平台建设，助力全县经济社会高质量发展。一是助力脱贫攻坚。在不断扩大新的社会阶层人士联谊会的基础上，组建新的社会阶层人士联谊会新媒体分会、电商分会、志愿者分会，累计举行走基层活动30余次；创建“新联会志愿者服务站”“同心合唱团”“爱心服务队”等公益组织，定期组织开展结对帮扶、扶贫解困等活动，累计组织各类公益活动200余次。实施“党外知识分子扶智工程”“新的社会阶层人士暖心工程”“社会力量聚力工程”，累计捐资助学352人，总额达188万余元；实施帮扶项目112个，捐资捐物总额1029万余元。二是投身社会公益事业。截止目前，通过建立志愿者服务站，党外知识分子和新的社会阶层人士采用“传帮带”等形式，引导2000余名爱心人士参与社会志愿服务活动，在全县公益事业发展中发挥越来越重要的作用。三是发挥知联会、新联会人才集聚优势。通过建立建言献策活动站，围绕农村发展、环境卫生、民生事业等主题，共征集意见建议13条，为县委县政府作出科学决策提供了有益的借鉴。

　　3.党外干部队伍建设持续强化

　　一是坚持党管干部、党管人才原则，把党外干部队伍建设纳入重要议事日程。建立联席工作会议制度，县委统战部与县委组织部加强协调沟通，逐步完善培养、选拔、使用和管理党外干部的工作机制。每年组织召开党外干部述职述廉会议，强化对党外干部的履职考核。建立县级领导和党外代表人士谈心、交朋友制度,及时掌握党外干部的思想动态,为党外干部健康成长创造良好的成长环境。

　　二是注重储备使用，促进党外干部健康成长。建立党外后备干部人才库，把各单位、各行业的优秀党外干部纳入其中，实行动态管理，不断优化他们的知识结构和年龄结构。目前，全县共有党外后备干部96名。认真贯彻中央、省、市委关于党外人士实职安排的有关要求，积极推荐党外干部走向领导岗位，不断充实党外干部队伍，提高队伍整体素质。2020年，提拔党外干部5名。截至目前，全县共有副科级以上党外干部32名，其中县处级4名，正科级4名，副科级24名。

　　4.侨务工作取得新进展

　　兴县成功召开第一次归侨侨眷代表大会，选举产生了县归侨侨眷联合会第一届委员会。兴县归侨侨眷联合会的成立，为下一步涵养侨务资源，凝聚侨心、汇聚侨智，发挥侨力夯实了基础，也为坚持用兴县声音讲好兴县故事、中国故事营造了良好氛围。

　　（三）努力探索工作新模式，基层统战工作实现新突破

　　一是“流动统战工作会”再显成效。在去年试行开展“流动统战工作会”取得实效的基础上，今年将“流动统战工作会”形成一套成熟的工作机制，持续推动基层统战工作提质增效。二是“爱心超市+N”新模式成效显著。在去年“爱心超市”实现全县各乡镇全覆盖的基础上，创新构建“爱心超市+N”新模式，最大限度拓展爱心超市的服务功能，形成涵盖民族宗教、家庭美德、社会公德、遵纪守法、环境整治等配合县委县政府工作为一体的爱心服务综合体。“爱心超市+N”这个脱贫攻坚“小阵地”为激发贫困群众内生动力，巩固提升脱贫攻坚实效提供了“大能量”，成为全县各项工作补短板树形象的重要抓手。三是“新联会志愿者服务站”成效显著。在“爱心超市+N”扶贫新模式基础上，主动领题调研，积极转化成果，率先在年老体弱贫困户占比较高的乔家沟、柳叶沟移民社区成立并开展新联会志愿者服务站试点工作，围绕易地搬迁群众搬得出、难稳住这一问题，在社区按照比例配备志愿服务人员，持续开展“1+1”“1+N”志愿结对活动，通过精神抚慰、定期爱心探望、家政服务等形式，解决贫困老人的实际困难，形成统战部牵头，新联会组织，全社会共同参与的志愿服务新模式。

　　（四）强基固本抓落实，统战基础工作有了新提升

　　一是完善基层统战网络。在全县各级党组织中选配570名专职或兼职统战委员，配备率达100%，完成基层统战组织“五个有”达标建设，健全县乡村三级统战工作网络。二是营造学习氛围。制定出台《基层统战工作专题学习制度》，明确要求各乡（镇）党委把统战工作政策理论，纳入每周例会中进行宣传教育，提升各级党组织对统战工作的认识。三是加强能力培训。指导全县17个乡（镇）分别举办村级统战委员培训班，累计开展各类讲座、培训25期600余人次，进一步提升了基层统战干部的能力和素质。四是强化宣传力度。累计上报宣传信息180余条，被中央级媒体—统战新语采用2条、中央统一战线新闻网采用4条、中国新闻网采用2条；省级媒体—山西统一战线采用2条、山西日报采用1条，市级媒体—吕梁日报采用9条。

　　（五）认真履行主体责任，持续推动党建工作取得新成效

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持不懈贯彻新发展理念，以党的政治建设为统领，以落实全面从严治党主体责任为主线，以规范党内政治生活为重点，以提高党员干部素质为根本，以党支部标准化规范化建设为抓手，全力夯实党建工作基础，创新党建工作方法，全面提升党建工作水平，在疫情和脱贫攻坚的大考中，持续巩固和深化党建工作成效，将党组织的政治优势和组织优势转化为抗击疫情、决战决胜脱贫攻坚的工作优势，为打赢疫情防控战和脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障和队伍保障。特别是新冠肺炎疫情防控工作开展以来，全县统一战线积极有序参加疫情防控工作，踊跃为疫情防控捐献爱心，据不完全统计，捐款捐物总额达到324.78万元，在全县疫情防控阻击战中展现了统战担当。

　　一是突出政治引领，思想根基进一步筑牢。将上级重要决策部署、文件会议内容作为党支部学习的主要内容，强化班子成员对政策形势把握、党的理论知识学习，不断提升班子理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设。严格执行党支部学习制度，严格执行领导干部上党课、“三会一课”等制度，真正将新时代党的知识、政策法规和专业知识武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二是突出规范标准，体制机制建设进一步完善。针对党支部建设现状，通过创建党建品牌，不断改进完善管理办法和活动方式，使党建工作富有生机，充满活力。积极筹备支部换届选举工作，进一步选优配强党支部支委班子。结合工作实际，不断健全完善制度，坚持贯彻民主集中制，强化“三重一大”议事决策制度，确保权力在阳光下运行。

　　三是突出阵地建设，创先争优氛围进一步形成。把意识形态工作纳入年度目标管理考核重要内容，充分利用三晋先锋手机APP宣传报道党建工作情况。以培育和践行社会主义核心价值观为目标，对照落实文明单位创建工作标准，扎实推动单位文明建设再上新台阶。

　　四是突出监督检查，拒腐防变意识进一步提升。以从严管党治党为引领，全面落实党风廉政建设责任制。以巡察整改为契机，促进各项工作水平整体提升。结合对我单位整改报告反馈意见和移交的问题线索，进行全面督促检查，目前除学习方面需长期坚持，其余问题已全部整改完毕。

　　2020年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　2020年度收入总计114.61万元、支出总计138.46万元。与2019年相比，收入总计减少17.2万元，下降13.05%，支出总计增加10.25万元，增长7.99%。主要原因是本年度财政局本着节约原则统一缩减开支，导致收入减少。本年度有机关公务员调资工作，基本工资增加导致养老保险、职业年金、公积金等各项开支增加。

　　二、收入决算情况说明

　　2020年收入合计114.61万元，其中：财政拨款收入114.61万元，占比100%。

　　三、支出决算情况说明

　　2020年支出合计138.46万元，其中：基本支出138.25万元，占比99.85%；项目支出0.21万元，占比0.15%。

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2020年度财政拨款收入总计114.61万元、支出总计138.46万元。与2019年相比，财政拨款收入总计减少17.2万元，下降13.05%，财政拨款支出总计增加10.25万元，增长7.99%。主要原因是本年度财政局本着节约原则统一缩减开支，导致收入减少。本年度有机关公务员调资工作，基本工资增加导致养老保险、职业年金、公积金等各项开支增加。

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）财政拨款支出决算总体情况

　　2020年度财政拨款支出138.46万元，占本年支出合计的100%。与2019年相比，财政拨款支出总计增加10.25万元，增长7.99%。主要原因是本年度有机关公务员调资工作，基本工资增加导致养老保险、职业年金、公积金等各项开支增加。其中：人员经费92.94万元，占比67.12%，日常公用经费45.52万元，占比32.88%。

　　（二）财政拨款支出决算结构情况

　　2020年度财政拨款支出138.46万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出111.99万元，占80.88%；社会保障和就业支出16.1万元，占11.63%；卫生健康支出5.42万元，占3.91%；住房保障支出4.95万元，占3.58%。

　　（三）财政拨款支出决算具体情况

　　2020年度财政拨款支出年初预算159.93万元，支出决算138.46万元，完成年初预算的86.58%。其中：一般公共服务支出年初预算131.93万元，支出决算111.99万元，完成年初预算的84.89%，主要用于单位职工工资支出以及保障单位正常运行的各项支出。较2019年决算增加2.87万元，增长2.63%，主要原因是单位在员工正常调资导致人员经费支出增加；社会保障和就业支出年初预算17万元，支出决算16.1万元，完成年初预算的94.71%，主要用于单位职工的养老保险和职业年金支出。较2019年决算增加6.47万元，增长67.19%，主要原因是本年度养老保险系统恢复正常，补缴了以前年度的部分养老保险和职业年金；卫生健康支出年初预算6万元，支出决算5.42元，完成年初预算的90.33%，主要用于单位职工的医疗保险支出。较2019年决算增加0.39万元，增长7.75%，主要原因是本年度员工正常调资导致医疗保险基数增加，支出增加；住房保障支出年初预算5万元，支出决算4.95元，完成年初预算的99%，主要用于单位职工的住房公积金支出。较2019年决算增加0.52万元，增长11.74%，主要原因是本年度员工正常调资导致住房公积金基数增加，支出增加。

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　2020年度财政拨款基本支出138.25万元，其中：人员经费92.95万元，主要包括工资福利支出和对个人和家庭的补助支出；公用经费45.3万元，主要包括商品和服务支出和资本性支出。

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

　　2020年度“三公”经费财政拨款支出预算2.5万元，支出决算2.36万元，完成预算的94.4%，比2019年减少0.17万元，下降6.72%，主要原因是本着节约原则，机关实行量入为出，节约经费。

　　（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

　　2020年度“三公”经费财政拨款支出年初预算2.5万元，支出决算2.36万元（其中：公务用车购置费0元、公务用车维护费2.36万元、公务接待费0元），完成预算的94.4%，2019年度“三公”经费支出决算2.53万元（其中：公务用车购置费0元、公务用车维护费2.53万元、公务接待费0元）,2020年度“三公”经费支出比2019年减少0.17万元，下降6.72%，主要原因是本着节约原则，机关实行量入为出，节约经费  

　　八、其他重要事项情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况说明

　　2020年机关运行经费支出45.3万元，其中：行政单位45.3万元(办公费21.54万元，邮寄费0.18万元，差旅费2.21万元，公务用车维护费2.36万元，其他交通费用8.1万元，其他商品和服务支出5.74万元，办公设备购置费5.17万元)，参照公务员法管理事业单位0万元。比2019年增加了5.55万元，增长13.96%，主要原因是2020年度单位业务增加导致相关活动经费增加。

　　（二）政府采购情况说明

　　2020年度政府采购支出总额5.17万元，其中：政府采购货物支出5.17万元。

　　（三）国有资产占用情况说明

　　截至2020年12月31日，本部门共有大众牌公务用车1辆，为主要领导干部用车，车牌号为晋JR1718，原值为19.7万元。

　　截至2020年12月31日资产合计20.72万元，其中流动资产5.57万元，固定资产15.15万元，其中通用设备14.33万元，家具、用具装具及动植物0.82万元。

　　（四）绩效管理情况说明

　　我单位无省级财政安排的专项资金和300万元以上的重点项目。

　　名词解释

　　一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

　　二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

　　三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　四、其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是事业单位固定资产的出租收入、存款利息收入等。

　　五、使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

　　六、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

　　七、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

　　八、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

　　九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　十一、“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　十二、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

　　附件：兴县县委统战部2020年决算公开情况表