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时间:2019-03-23 16:08
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第一部分
部门概况
(一) 主要职能
(一)负责应急管理工作,指导各乡(镇)、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
(二)贯彻执行应急管理、安全生产等方针政策和法律法规,起草相关地方性规定和细则草案,组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并监督实施。
(三)指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制县级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合管理乡(镇)、部门和企业应急救援预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。
(四)牵头建立统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。
(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担兴县应对一般灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助县委、县人民政府指定的负责同志组织一般灾害应急处置工作。
(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接驻兴县武警部队参与应急救援工作。
(七)统筹消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,管理县级应急救援队伍,指导各乡(镇)及社会应急救援力量建设。
(八)组织指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
(九)指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。
(十)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配市级划拨和县级救灾款物并监督使用。
(十一)依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查县有关部门、单位和乡(镇)人民政府安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。
(十二)按照分级、属地原则,负责监督管理工矿商贸行业企业安全生产工作,依法监督检查工矿商贸行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责煤矿安全监督管理工作。负责非煤矿山和工贸行业的安全监督管理工作。负责全县洗(选)煤厂、配煤、型煤加工企业的安全监督管理工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹行业安全生产监督管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。
(十三)依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
(十四)开展应急管理方面的对外交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的出县救援工作和县际之间应急救援合作。
(十五)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同县发展和改革局等部门建立健全全县应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。
(十六)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
(十七)县应急管理局为县防震减灾工作主管部门,相关工作接受市地震局业务指导,负责配合有关部门做好因地震引发的生产安全事故应急处置工作,负责做好防震知识宣传和防震救援演练工作。
(十八)负责民用爆炸物品生产销售的安全监督管理及民用爆炸物品行业安全生产综合监督管理工作。
(十九)完成县委、县人民政府交办的其他任务。
(二)2019年主要工作任务
1、严格落实党政同责、一岗双责责任制,落实部门监管责任和企业主体责任。
2、继续深入开展安全生产大检查,及时排查整改各类隐患,提高各行业、领域的本质安全水平。
3、保持打非治违的高压态势,严厉打击各类安全生产非法违法行为。
4、扎实推进安全保障型乡村建设。
5、加大督查问责考核力度,推动各项工作的落实。
6、统筹做好各项工作,确保年度目标任务的圆满完成。
(三)机构设置
根据县编办“三定方案”(兴办发【2019】44号文件)的规定及有关机构设置要求,共设置内设机构8个,分别是:办公室(综合协调和财务股)、预案管理和训练规划股、火灾防治和自然灾害救援股、救灾减灾和物资保障股、安全生产综合协调股、煤矿安全监督管理股、非煤矿山和工贸行业安全监督管理股、危险化学品安全监督管理股。兴县应急管理局是县政府工作部门,为正科级。对外加挂县地方煤矿安全监督管理局牌子
(四)人员构成
全局共有工作人员77人,其中:公务员11人,事业人员66人,设局长1名、副局长2名。
(五)部门预算单位构成
本单位属一级预算单位,无下设单位,不需要汇总。
(六)政府性基金预算情况
1、政府性基金收入预算情况
我单位无此项收入
2、政府性基金支出预算情况
我单位无此项支出
(七)机关运行经费情况
2019年预算中我单位共安排机关运行经费120389.84元,所属科目为一般公共预算资金中的基本支出,经济分类为商品和服务支出。其中,定员定额经费39000元(办公费1000,邮电费1000,印刷费8000,差旅费20000),“三公”经费20780元,工会经费22039.94元,福利费38569.90元。
(八)政府采购情况
本年度无政府采购。去年政府采购15万元,为单位搬迁入新办公楼后的办公设备购置。
(九)其他说明
1、车辆情况
我单位预算编制汽车1辆,实有1辆,属于在编的车改保留用车,车辆用途为机要通信,车牌号为晋JXN599。
2、房屋情况
我单位办公用房位于兴县蔚汾镇城区晋绥东路国税局对面,房屋产权为县政府机关事务管理局所有,使用面积未超党政机关办公用房标准。
3、绩效管理情况:
2018年预算项目中我单位无项目设定绩效目标管理。
(十)名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
2、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
3、 “三公”经费:指省直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
第二部分
预算情况表
2019年部门预算表
表一:2019年收支预算总表 |
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单位:万元 |
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收 入 |
支 出 |
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项目 |
预算数 |
功能分类 |
预算数 |
经济分类 |
预算数 |
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一、一般公共预算资金(小计) |
230.283019 |
一、一般公共服务支出 |
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一、工资福利支出 |
165.017551 |
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财政拨款 |
230.283019 |
二、国防支出 |
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二、商品和服务支出 |
65.265468 |
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行政事业性收费资金 |
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三、公共安全支出 |
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三、对个人和家庭的补助 |
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专项资金 |
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四、教育支出 |
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四、对企事业单位的补贴 |
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国有资源(资产)有偿使用收入 |
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五、 科学技术支出 |
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五、转移性支出 |
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其他收入 |
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六、文化体育与传媒支出 |
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六、债务利息支出 |
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二、政府性基金 |
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七、社会保障和就业支出 |
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七、基本建设支出 |
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三、财政专户管理的事业资金 |
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八、医疗卫生与计划生育支出 |
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八、其他资本性支出 |
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四、其他资金 |
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九、节能环保支出 |
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九、其他支出 |
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十、城乡社区支出 |
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十一、农林水支出 |
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十二、交通运输支出 |
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十三、资源勘探电力信息等支出 |
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十四、商业服务业等支出 |
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十五、金融支出 |
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十六、援助其他地区支出 |
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十七、国土海洋气象等支出 |
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十八、住房保障支出 |
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十九、粮油物资储备支出 |
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二十、预备费 |
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二十一、国债还本付息支出 |
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二十二、其他支出 |
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二十三、转移性支出 |
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收入合计 |
230.283019 |
支出合计 |
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支出合计 |
230.283019 |
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表二、2019年预算收入总表 |
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单位:万元 |
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功能科目(类款项) |
本年收入合计 |
一般公共预算 |
政府性基金 |
纳入财政专户管理的事业收入 |
单位实有资金户结余金额 |
其他收入 |
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科目编码 |
科目名称 |
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224 |
灾害防治及应急管理支出 |
230.283019 |
230.283019 |
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01 |
应急管理事务 |
211.056535 |
211.056535 |
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04 |
煤矿安全 |
19.226484 |
19.226484 |
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221 |
住房保障支出 |
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02 |
住房改革支出 |
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01 |
住房公积金 |
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214 |
交通运输支出 |
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01 |
公路水路运输 |
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12 |
公路运输管理 |
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229 |
其他支出 |
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99 |
其他支出 |
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01 |
其他支出 |
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合计 |
230.283019 |
230.283019 |
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表三、2019年预算支出总表 |
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单位:万元 |
功能科目(类款项) |
本年支出合计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
科目编码 |
科目名称 |
|||
224 |
灾害防治及应急管理支出 |
230.283019 |
177.056535 |
53.226484 |
01 |
应急管理事务 |
211.056535 |
177.056535 |
34.0000 |
01 |
行政运行 |
177.056535 |
177.056535 |
|
06 |
安全监管 |
19.0000 |
|
19.0000 |
99 |
其他应急管理支出 |
15.0000 |
|
15.0000 |
04 |
煤矿安全 |
19.226484 |
|
19.226484 |
99 |
其他煤矿安全支出 |
19.226484 |
|
19.226484 |
229 |
其他支出 |
|
|
|
99 |
其他支出 |
|
|
|
01 |
其他支出 |
|
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|
221 |
住房保障支出 |
|
|
|
02 |
住房改革支出 |
|
|
|
01 |
住房公积金 |
|
|
|
|
合计 |
230.283019 |
177.056535 |
53.226484 |
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表四:2019年财政拨款收支总表 |
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单位:万元 |
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收入 |
支出 |
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项目 |
金额 |
功能科目(类) |
金额 |
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小计 |
一般公共预算 |
政府性基金预算 |
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一、一般公共预算 |
230.283019 |
一、一般公共服务支出 |
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二、政府性基金预算 |
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二、外交支出 |
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三、国防支出 |
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四、公共安全支出 |
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五、教育支出 |
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六、科学技术支出 |
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七、文化体育与传媒支出 |
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|
八、社会保障和就业支出 |
|
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九、社会保险基金支出 |
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十、医疗卫生与计划生育支出 |
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十一、节能环保支出 |
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十二、城乡社区支出 |
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十三、农林水支出 |
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十四、交通运输支出 |
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十五、资源勘探信息等支出 |
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十六、商业服务业等支出 |
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十七、金融支出 |
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十八、援助其他地区支出 |
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十九、国土海洋气象等支出 |
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二十、住房保障支出 |
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二十一、粮油物资储备支出 |
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二十二、国有资本经营预算支出 |
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|
二十三、预备费 |
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二十四、其他支出 |
230.283019 |
230.283019 |
|
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|
|
二十七、债务付息支出 |
|
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|||
本年收入合计 |
230.283019 |
本年支出合计 |
230.283019 |
230.283019 |
|
科目 |
合计 |
基本收入 |
基本支出 |
备注 |
合计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
其他政府性基金支出 |
0 |
0 |
0 |
0 |
表五:2019年政府性基金预算收支预算表
表六:2019年一般公共预算资金支出预算表 |
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部门名称: |
|
单位:万元 |
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科 目 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
类224灾害防治应急管理支出 |
230.283019 |
177.056535 |
53.226484 |
款01应急管理事务 |
211.056535 |
177.056535 |
34.0000 |
项01行政运行 |
177.056535 |
177.056535 |
|
项06安全监管 |
19.0000 |
|
19.0000 |
项99其他应急管理支出 |
15.0000 |
|
15.0000 |
款04煤矿安全 |
19.226484 |
|
19.226484 |
项99其他煤矿安全支出 |
19.226484 |
|
19.226484 |
合计 |
230.283019 |
177.056535 |
53.226484 |
表七:2019年一般公共预算安排的基本支出分经济科目表 |
|
部门名称: |
单位:万元 |
项目类别/项目名称/经济名称 |
预算数 |
类301工资福利支出 |
177.056535 |
类302商品和服务支出 |
|
类303对个人和家庭的补助 |
表八 :2019年一般公共预算安排的“三公”经费预算表 |
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部门名称: |
单位:万元 |
项 目 |
预算数 |
合计 |
2.0780 |
1、因公出国(境)费用 |
|
2、公务接待费 |
0.0780 |
3、公务用车费 |
2.0000 |
其中:(1)公务用车运行维护费 |
2.0000 |
(2)公务用车购置费 |
第三部分
2019年部门预算安排情况说明
一、收入预算总体安排情况
2019年收入预算2302830.19元,其中:财政拨款收入2302830.19元。较上年增加249746.43元,主要变化原因为:一是工资福利支出和商品服务支出共增加140481.59元 ;二是项目支出(专项业务类)增加109264.84元。
二、支出预算总体安排情况
2019年支出预算2302830.19元。
1.按支出功能分类,为灾害防治及应急管理支出2302830.19元。
2.按支出经济分类,包括工资福利支出1650175.51元、商品和服务支出652654.688元。
3、2019年支出预算2302830.19元,比2018年的2053083.76元增加249746.43元,其主要原因是
三、一般公共预算资金支出安排情况
2019年部门预算中,一般公共预算资金安排支出2302830.19元。
1.按支出功能分类,为灾害防治及应急管理支出2302830.19元。
2.按支出用途分类,分基本支出和项目支出,其中基本支出1770565.35元,包括人员支出等;项目支出532264.84元,包括专项业务类项目。
3.一般公共预算安排的基本支出按经济分类,包括工资福利支出1650175.51元、商品和服务支出120389.84元。
相比2018年,基本支出增加140481.59万余元,主要是工资福利按现有人员标准核定;项目支出增加109264.84元,主要原因为机构改革,职能增加。 。
4.本年的“三公”经费安排20780元,比2018年20600元增加180元。主要原因为标准提高
5.机关运行经费本年度安排120389.84元,比2018年的85198.78元增加35191.06元,主要原因为机构改革,职能增加。