一、部门概况

（一）部门主要职责

1、主管本县内的劳动和社会保险工作

2、宣传贯彻执行劳动和社会保障法律、法规和政策

3、负责劳动和社会保障工作行政管理，并承办劳动工作各项业务，委托经办就业服务和社会保障工作业

4、依法行使劳动和社会保障检查职权，对违法劳动和社会保障法律、法规的行为进行处理与处罚，给予违法者行政制裁

5、在授权范围内，协调处理劳动关系、社会保障矛盾和争议，为劳动和社会保障事务提供服务

 6、管理本局直属事业单位

7、承担县人民政府和上级劳动保障行政部门交办的其他事项。

（二）2016年主要工作任务

1、就业再就业工作

一年来，在劳动力总量增加较多、国内整体经济下行、县域经济持续低迷、就业压力依然很大的情况下，我们统筹做好了各类下岗失业人员、农民工、困难群体的就业指导和促进工作。1、城镇新增就业任务数为1800人，完成1963人，占任务的109%；2、创业带动就业任务数为400人，完成447人，占任务的112%；3、城镇失业人员再就业任务数为600人，完成647人，占任务的108%；4、就业困难人员就业任务数为100人，完成112人，占任务的112%；5、城镇登记失业率控制在4.2%以内；6、转移农村劳动力任务数为2600人，完成2790人，占任务的107%；7、技能人才培养任务数为360人，完成398人，占任务的111%；8、创业培训任务数为180人，完成263人，占任务的146%；9、城镇失业人员再就业培训任务数为450人，完成518人，占任务的115%；10、农村劳动力技能培训任务数为4200人，完成4470人，占任务的106%；11、新成长劳动力培训任务数为50人，完成57人，占任务的114%；12、新增高技能人才任务数为30人，完成37人，占任务的123%，基本保持了全县就业局势的整体稳定。

2、社会保障工作

为进一步提升社会保障工作的服务效率和管理水平，规范公共服务行为，改进服务方式，充分发挥人社部门窗口单位的职能作用，我局设立了综合服务大厅，积极开展“党员示范窗口”、“党员先锋岗”的创建活动，为服务对象提供了良好的办事环境。为提高窗口服务质量，使窗口服务得到群众满意。一是把每个工作人员的职能职责、服务承诺等都一一上墙，向群众公开，接受群众监督；二是严格执行办事公开制度，公开办事流程：始终坚持公开服务内容、公开办事程序、公开办理依据、公开需提供的申报材料、公开办理时限和公开收费政策标准的“六公开”服务规范，大大增强了工作透明度，做到了依法办事，阳光操作。三是改进服务方式、方法。推行微笑服务、即时服务、承诺服务、跟踪服务，服务中窗口人员做到“一张笑脸、一声问候、一个答复”，较好的处理了办事群众需要解决的问题。

一年来，我们加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，以社会保险全覆盖为重点，扎实做好了各项社会保障工作。企业养老保险参保人数达9360人，完成全年任务9000人的104%，征缴养老保险费5508万元，完成全年任务4600万元的120%；城镇基本医疗保险参保人数达30830人，完成全年任务30800人的100%，征缴医疗保险费5825万元，完成全年任务3977万元的146%；城乡居民养老保险参保人数达到155522人，完成全年任务155000人的100%，保费收入1107万元，完成全年任务1554万元的71%；工伤保险参保人数达13873人，完成全年任务13200人的105%，征缴工伤保险费606万元，完成全年任务511万元的119%；失业保险参保人数达16600人，完成全年任务16100人的104%，征缴失业保险费180万元，完成全年任务180万元的100%；生育保险参保人数达24579人，完成全年任务24100人的102%，征缴生育保险费189万元，完成全年任务121万元的156%；机关事业保险参保人数达6920人，完成全年任务6900人的100%。

3、“吕梁山护工”培训就业工作开展情况

为扎实推进护工（护理）培训就业工作，我县成立了兴县护工护理培训就业领导组，各乡镇也成立了专门工作组。一是通过广播、电视、报纸、版面等媒体平台，采取编发宣传页、举办政策宣讲会、播放“走出大山”先进事迹巡展宣传专题片等多种形式进村入户进行宣传，使我县护工（护理）工作的相关政策深入千家万户。二是将全年护工（护理）培训就业工作任务分解到各贫困村，把任务安排到月，时间要求到周，责任分解到人，措施落实到事，做到目标任务、时限要求、方法步骤和工作措施“四明确”。三是建立和完善目标责任考核体系，将护工（护理）培训就业工作作为考核各乡镇脱贫工作的重要指标，进行严格的督查考核，考核结果纳入脱贫攻坚年度责任考核范畴。目前，我县护工（护理）培训完成1189人，完成市下达培训任务1150人的103%。

4、脱贫攻坚工作

脱贫攻坚是“十三五”时期的重大政治任务、民生任务、发展任务，为扎实抓好精准扶贫，贯彻落实《兴县千名干部挂牌包扶万名贫困户精准脱贫实施方案》，我局全体干部多次深入帮扶村，10名科级干部包扶80户贫困户，一般干部125人包扶625户贫困户，实行精准结对包扶。按照“一户一卡”的原则，逐户建立结对包扶卡，并根据包户干部的调整和包扶工作的推进，及时更新包扶卡内容，实现精准识别，精准帮扶，精准退出。另外，接收卫计局主管的新农合后，我们加大新农合扶贫政策的宣传力度，全面落实了建档立卡贫困户新农合补贴政策。

5、职工维权工作

近年来，拖欠农民工工资呈多发、易发态势。人社部门作为牵头单位，认真落实联席会议制度，出台了工资保证金实施方案，实行了应急周转金制度，现在200万元周转金、583万元工资保证金均已注入农民工专户。另外，西山晋兴公司、岢大线改造工程、煤炭铁路专用线缴纳被征地农民养老保险费917万元。劳动保障监察执法大队共检查各类用人单位64户，涉及人数4349人，下达整改指令34份，责令31户企业为1867名职工签订了劳动合同，合同签订率、备案率均达98%以上，为14户规模企业的372名农民工追要工资600余万元，查处各类违法违规案件42起，涉及职工103人，结案率达100%，妥善处理来信来访127件，涉及635人，有效维护了当事人权益和社会稳定。

6、信访维稳和劳动人事争议仲裁院建设情况

为了切实增强新形势下劳动人事争议调解仲裁服务能力，发挥调解劳动人事争议的职能作用，及时有效化解争议，维护当事人合法权益，构建和谐稳定的人事劳动关系，根据县编委会的批复文件，组建了兴县劳动人事争议仲裁院，为兴县人力资源和社会保障局下设的股级全额拨款事业单位，内设3个职能科室，分别为办公室、立案庭、调解仲裁庭。目前人员（聘用4名持有律师资格证仲裁员）、办公场所均已落实到位，进一步理顺了县劳动人事争议仲裁委员会办事机构的管理机制和工作体制。新成立的劳动人事争议仲裁院的职能涵盖了所有劳动人事方面的信访诉求，实现了信访、农民工讨薪、职工维权、劳动人事争议调解、劳资纠纷、劳动人事争议仲裁“一站式”服务，既方便了群众，又提高了工作效能。

今年以来，我们进一步加强信访接待和维稳工作，及时就地处理群众的合理诉求，信访案件有效处置率达到98%以上。重点做好了“两节”、“两会”期间信访维稳工作。加强劳动人事争议调解仲裁，调解仲裁案件立案22件，结案22件，实现了劳动人事争议仲裁结案率达100%，全县人事劳动关系总体和谐稳定。

7、“两学一做”学习教育开展情况

“两学一做”学习教育开展以来，我局按照县委县政府的总体安排，迅速开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作，通过学习、讲党课和开展专题讨论会等活动，进一步解决了党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，为真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员奠定了基础，使全体党员深刻认识开展“两学一做”学习教育对于推进全面从严治党、保持党的先进性、纯洁性的重大意义，切实增强做好工作的责任感，对群众反映强烈的突出问题及时、彻底的整改到位，重点解决了就业、社保和劳动监察、职工维权、人事人才等方面存在的问题。同时，加强了上班管理，严格签到签退制度，解决了迟到早退的问题；加强了日常管理，改进态度作风，提高工作效率，解决了出勤不出力的问题；加强了学习管理，严格学习制度，解决了集体学习走形式，个人学习不自觉的问题；加强了会议、文件管理，严格会议制度，解决了下情不上传，上情不下达的问题。大兴学习之风、大兴调研之风、大兴务实之风，大兴节约之风，按制度办事，按规矩办事，按程序办事越来越成了工作自觉，机关作风、干部职工的工作态度、工作效率。

二、 {C}兴县劳动和社会保障局2016年部门决算表（见附表）

三、2016年收支决算情况

（一）收入决算

2016年收入决算567.67万元，为一般公共预算收入。

（二）支出决算

2016年支出决算499.53万元，为一般公共预算支出。

2016年一般公共预算拨款支出按用途划分：

1、{C}基本支出 479.53万元，主要是工资福利支出378.33万元，其中：包括基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出；商品和服务支出52.59万元，其中：包括办公费，印刷费，手续费，水费，电费，邮递费，差旅费；对个人和家庭的补助 48.61万元，其中:包括退休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助。

2、{C}项目支出 20万元，主要为劳动关系和维权、 其他人力资源和社会保障管理事务支出。

（三）“三公”经费决算

2016年一般公共预算执行因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费（简称“三公”经费）。本年无因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。

       附件：兴县劳动和社会保障局2016年部门决算公开表