兴县卫生和计划生育局部门概况

　　（一）、主要职责 

1.监督实施卫生、中医药事业发展的法律法规、政策规划和部门规章、标准、技术规范。负责协调推进医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划卫生服务资源配置。 

2.监督实施疾病预防控制规划、国家免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施、检疫传染病和监测传染病目录，制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。 

3.监督实施职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施，组织开展相关监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监督。组织开展食品安全风险监测、评估。 4.负责组织拟订并实施基层卫生服务、妇幼卫生发展规划和政策措施，指导基层卫生、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。负责新型农村合作医疗的综合管理。 5.监督实施医疗机构和医疗服务全行业管理办法。组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准，贯彻执行卫生专业技术人员准入规定，贯彻执行卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。 

6.负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策的建议。 

7.贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度。执行国家药品法典、国家基本药物目录和国家基本药物山西省补充目录。 

8.组织拟订卫生人才发展规划，指导卫生人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。 

9.组织拟订卫生科技发展规划，组织实施卫生相关科研项目。制定医学培训发展规划，组织实施继续医学教育。 

10.指导基层卫生工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为。

11.负责卫生宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查。 

12.制定中医药中长期发展规划，并纳入卫生事业发展总体规划和战略目标。 

13.负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。 

14.承担县深化医药卫生体制改革领导小组、县地方病防治领导小组和县防治艾滋病工作委员会的日常工作。 

15.承办县人民政府交办的其他事项。

　　（二）、2019年主要工作任务

 1.以深化县级公立医院改革为重点，全面推动各项医改工作取得新成效。继续深入推进县级公立医院综合改革，不断提高基本医疗保障能力和服务水平，完善基本药物制度。

 2.以落实国家重大和基本公共卫生服务项目为重点，全面提高城乡居民健康水平。，强化基本公共卫生服务管理，加大各类疾病预防控制力度，做好食品安全风险监测工作，实施好《山西省妇女儿童健康行动计划》和“妇幼安康工程”。 

3.以创建“群众满意的基层医疗卫生机构”为重点，全面提升农村卫生服务能力。，扎实开展“建设群众满意的基层医疗卫生机构”活动，实施县乡医联体试点工作，切实加强县乡村医疗卫生人才队伍建设，继续加强基层医疗机构基础设施建设，继续组织实施县人民医院对口支援乡镇卫生院项目，继续推进乡村医生签约服务工作。 

4.以推进医疗卫生重心下移为重点，全面提高医疗质量和服务水平。实施改善医疗服务行动计划，健全医疗运行评价和考核机制，强化医疗机构执业监管，加强中医药服务能力建设。

 5.以打击非法行医和加强财务监管为重点，全面提升依法治理能力。以打击非法行医为重点，进一步提升卫生综合监督执法能力，以财务运行监管为重点，不断规范资金管理，预防财务运行风险。

 6.以严厉查处违反“九不准”规定为重点，全面推进党风廉政和政风行风建设。认真履行党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”，切实强化政风行风和医德医风建设，严厉查处违法违规行为。同时，做好“十二五”规划完成情况的总结评估，编制好“十三五”规划，统筹做好人大代表建议和政协委员提案办理、政务公开、卫生信息化建设、干部下乡住村扶贫、安全生产和信访维稳等工作，完成县委、县政府和上级部门交办的各项工作任务。

　　（三）、兴县卫生和计划生育局机构设置及人员编制情况

　　兴县卫生和计划生育局为正科级建制是县政府主管全县卫生和计划生育工作的组成部门，局机关内设7个股室。

　　局机关股室有：1.综合办公室。2.医政监督法规股。3.公共卫生股。4.宣教法规股。5.县直机关计划生育办公室6.流动人口计划生育办公室7.行政审批股。

　　　 （四）、人员构成：

　　　　领导班子现有成员5名：局长1名、常务副局长1名、副局长2名、党组成员1名。

　　　　全局机关现有干部职工38人，其中：行政人员25名，事业人员13名。

　　（五）部门预算单位构成

　　本单位属一级预算单位，无下设单位，不需要汇总。

　　（六）政府性基金预算情况

　　1.政府性基金收入预算情况

　　我单位无此项收入。

　　2. 政府性基金支出预算情况

　　我单位无此项支出。

　　（七）机关运行经费情况

　　我单位2019年机关运行经费财政拨款预算3341万元(包括工资福利支出406万元，商品服务支出59万元，对个人和家庭的补助支出109万元，医改工作经费5.0万元，2018年预算批复未拨付的卫生系统人员遗嘱、伤残、丧葬抚恤金177.8万元，提前下达2019年中央财政公立医院医疗服务能力资金217.0万元，医疗集团运行费60.0万元，医疗集团顶替人员生活费6.0万元，医疗集团老年退养乡村医生生活补助（县配套）40.0万元，医疗集团村卫生室基本药物补助（县配套）14.5万元，提前下达2019年中央财政基本药物制度补助资金286.0万元，提前下达B2019年省级支持基层医疗卫生体制改革补助资金81.4万元，提前下达市级2019年基本公共服务补助63.7万元，提前下达2019年中央基本公共卫生服务补助1176.7万元，提前下达中央妇幼卫生资金24.7万元，提前下达省级2019年基本公共卫生服务补助资金172.0万元，基本公共卫生资金（县配套）80.0万元，提前下达2019年中央基本公共卫生服务补助7.6万元，提前下达疾病预防控制资金19.3万元，提前下达重大公共卫生中央资金26.8万元，提前下达2019年重大公共卫生服务补助资金5.3万元，提前下达其他公共卫生资金21.0万元，村级计生人员报酬（县级配套）60.0万元，提前下达2019年中央计划生育服务补助资金51.0万元，2018年取暖费5.0万元，2018年下乡扶贫工作经费10.0万元，提前下达2019市级计划生育服务员补助8.4万元，提前下达2019年省级计划生育服务补助资金1.0万元，提前下达2019年省级计划生育服务补助资金68.8万元，提前下达2019年市级计划生育家庭奖励扶助补助66.4万元，提前下达市级基本药物制度补助11.6万元。）,比2018年预算的3960万元减少619万元，下降的主要原因是财政在预算审核时统筹考虑。

　　(八)政府采购情况

　　无政府采购

　　（九）其他说明

　　1.车辆情况

　　　　我单位决算编制汽车2辆，实有2辆，具体包括：一般公务用车2辆，晋JL3192，晋J58993。主要用于公卫督导，医改督导，扶贫下乡及其他公务。

　　　　2.房屋情况

　　　　我单位办公用房位于五龙堂村，办公用面积未超党政机关办公用房标准。

　　3.绩效管理情况

　　我单位没有大型的项目要实施，只有基本项目，所以没有设定绩效目标。

　　4.国有资产占用情况

　　2018年末，我单位固定资产合计为585万元。其中土地房屋286万元，通用设备121万元，专用设备157万元，办公设备21万元。

　　（十）名词解释

　　1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　3.“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　4.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

　　第二部分：

　　预算情况表

　　2019年部门预算表

　　表五：2019年政府性基金预算收支预算表

　　第三部分

　　2019年部门预算安排情况说明

　　一、收入预算总体安排情况

　　2019年收入预算3341万元，比2018年的3960万元减少619万元，减少部分为财政在预算审核时统筹考虑。其中：一般公共预算财政拨款3341万元。

　　二、支出预算总体安排情况

　　2019年支出预算3341万元。

　　1．按支出功能分类，为卫生健康支出3341万元。

　　2．按支出经济分类，包括工资福利支出支出406万元、商品和服务支出59万元、对个人和家庭的补助109万元、其他支出2767万元。

　　3.2019年支出预算比2018年的3960万元减少619万元，减少部分为财政在预算审核时统筹考虑。

　　三、一般公共预算资金支出安排情况

　　2019年部门预算中，一般公共预算资金安排支出3341万元。

　　1．按支出功能分类，为卫生健康支出3341万元。比上年减少691万元。

　　2．按支出用途分类，分基本支出和项目支出，其中基本支出757万元，包括人员支出等；比上年的2297万元减少1540万元，主要原因是财政在预算审核时统筹考虑，项目支出2767万元,包括医改工作经费5.0万元，2018年预算批复未拨付的卫生系统人员遗嘱、伤残、丧葬抚恤金177.8万元，提前下达2019年中央财政公立医院医疗服务能力资金217.0万元，医疗集团运行费60.0万元，医疗集团顶替人员生活费6.0万元，医疗集团老年退养乡村医生生活补助（县配套）40.0万元，医疗集团村卫生室基本药物补助（县配套）14.5万元，提前下达2019年中央财政基本药物制度补助资金286.0万元，提前下达B2019年省级支持基层医疗卫生体制改革补助资金81.4万元，提前下达市级2019年基本公共服务补助63.7万元，提前下达2019年中央基本公共卫生服务补助1176.7万元，提前下达中央妇幼卫生资金24.7万元，提前下达省级2019年基本公共卫生服务补助资金172.0万元，基本公共卫生资金（县配套）80.0万元，提前下达2019年中央基本公共卫生服务补助7.6万元，提前下达疾病预防控制资金19.3万元，提前下达重大公共卫生中央资金26.8万元，提前下达2019年重大公共卫生服务补助资金5.3万元，提前下达其他公共卫生资金21.0万元，村级计生人员报酬（县级配套）60.0万元，提前下达2019年中央计划生育服务补助资金51.0万元，2018年取暖费5.0万元，2018年下乡扶贫工作经费10.0万元，提前下达2019市级计划生育服务员补助8.4万元，提前下达2019年省级计划生育服务补助资金1.0万元，提前下达2019年省级计划生育服务补助资金68.8万元，提前下达2019年市级计划生育家庭奖励扶助补助66.4万元，提前下达市级基本药物制度补助11.6万元。。与上年相比全部增加，原因同上。

　　3．一般公共预算安排的基本支出按经济分类，包括工资福利支出支出406万元与2018年比较减少了545万元，主要原因是2018年7月份调资增加及2018年度预算以往年度养老金及住房公积金。;商品和服务支出59万元(办公经费等支出)，比去年减少3.4万元，减少的主要原因为财政在预算审核时统筹考虑。

　　4.本年的“三公”经费未安排，车辆的开支从项目费用中列支，共预算4万元，比2018年的4万元相同，。其余出国出境费用、公务接待费0.2万元、公车购置费预算全部为零。