时间：2021-05-19 17:52
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一、部门概况
（一）主要职责
《中华人民共和国工会法》明确规定:维护职工合法权益是工会的基本职责.中国工会在维护工会的合法权益和民主权利的同时,还积极动员和组织职工参加建设和改革,完成经济和社会发展任务；代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业和机关的民主管理；教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍.综合概括为:维护职能、建设职能、参与职能、教育职能.
1、维 护 职 能
《中华人民共和国工会法》明确:维护职工的合法权益是工会的基本职责.工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益和民主权利.这是我国工会最重要最基本的职能,是工会所以存在的基础.
在实现维护职工合法权益职责方面,工会以高度的政治责任感,以《中华人民共和国劳动法》和相关政策法规为依据,监督、规范和保障职工的各项劳动标准,采取建立平等协商、签订集体合同制度等形式形成稳定协调的劳动关系；同时,工会向困难职工伸出援助之手,释疑解难、帮困扶贫,提供法律支持和经济救助,维护职工的工作、生活、劳动安全和受教育权利；工会还配合政府和有关部门切实做好国有企业下岗职工生活保障和再就业工作,认真贯彻落实中央、省、市关于国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的精神,坚持开展“送温暖工程”.
2、建 设 职 能
工会的建设职能,是动员和组织广大职工群众积极参加改革和建设,努力完成经济和社会发展任务.这是社会主义条件下,我国工会具有的一项社会职能.
在实现建设职能方面,工会积极配合各级党政,开展各种形式的活动,引导职工主动为祖国建设、社会繁荣,为企业改革和促进企业发展献计出力.工会还围绕地方和企业各个时期的经济发展目标和企业经营活动的重点和难点,积极组织职工开展以技术创新为主要内容的劳动竞赛和合理化建议、技术革新和发明创造活动,推进企业技术进步、扭亏增盈和提高经济效益.
3、参 与 职 能
工会的参与职能,是工会代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业和机关的民主管理.这是由于广大职工在国家政治、经济、文化和社会生活中处于主要地位,并在企业、事业、机关中享有民主权利,工会作为广大会员和职工利益的代表而确定的一项社会职能.
中央[1989]12号文件明确指出,工会应当成为广大职工群众有组织、有纪律、有领导地参政议政的民主渠道.各级政府应当逐步建立和完善工会对政府工作民主参与的制度.目前,政府及有关部门在研究制定经济和社会发展计划,制定教育、劳动、工资、社会保障、物价、住房以及其他职工切身利益的重大决策、措施时,有同级工会参加,充分听取工会的意见；各级政府在设立工资、物价等有关职工切身利益的专门机构时,能吸收工会的代表作为正式成员参加工作；某些涉及职工群众切身利益的重大问题,各级政府或政府有关部门能与同级工会分别或共同联署发布文件；各级政府均指定一位负责人加强同工会的联系,帮助工会解决一些具体问题.这些做法措施为工会代表职工参政议政,发挥民主渠道作用,创造了有利条件.
在基层,工会依法通过职工代表大会和其它形式,组织职工参加本单位的民主管理和民主监督,保障职工依法行使民主权利.工会与企业行政方面建立劳资协商或集体谈判制度,对关系职工切身利益的劳动用工、工资福利、劳动保险、劳动保护等问题,由工会代表职工与行政方面进行协商或谈判,取得一致意见后,用劳动合同、集体合同或谈判协议的形式确定下来,以保护劳动者的合法权益.
4、教 育 职 能
工会的教育职能,是教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍.这是由工人阶级历史使命与工人阶级成员自身素质的需要确定的。
工会履行教育职能,主要是根据广大职工群众的觉悟水平和不同的兴趣、爱好和要求,通过开展多种多样的群众性活动,吸引职工广泛参加,寓提高职工思想政治觉悟于形式多样、生动活泼的各种活动之中.同时,帮助职工通过各种途径学习科学、文化、技术知识,掌握从事岗位工作的本领。工会在这些群众性的教育活动中,坚持以正面教育为主,以基层活动为主.工会通过吸引职工参加各种实践活动,使广大职工不断增强认识世界和改造世界的能力,逐步锻炼成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者。
（二）2021年主要工作任务
1、大力开展夏送清凉活动
通过夏送清凉慰问活动，进一步维护了广大基层一线职工、农民工、驻村扶贫工作队的身心健康权益，保障劳动者高温期间的劳动安全和身体健康，有效预防高温中暑和各类事故的发生。
2、积极筹备“八大群体”入会工作
今年以来，按照全总、省总和市总的工作部署，县总工会高度重视货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员等“八大群体”建会入会工作。对涉及“八大群体”的企业进行“拉网式”排查，推进“八大群体”入会工作稳步开展。至目前，已成立货车司机工会组织1个，发展会员543人，下一步积极筹划快递员、护理护工等群体入会工作，聚力把“八大群体”最大限度地吸纳进工会组织，不断扩大工会组织和工会工作有效覆盖，力促“八大群体”建会入会工作取得新成效。
（三）机构设置和人员构成
兴县总工会有行政编制4个，实有3人（党组书记、常务副主席1名，副主席1名，主任科员1名）；事业编制5人，实有6人；退休人员10名。2018年12月经县委批准改革后，内设机构为“二室五部三中心”，即综合办公室、经审委员会办公室、组织民管部、法律维权保障部、女工部、劳动和经济工作部、财务资产部、职工服务(帮扶)中心、新设网络宣传中心,保留兴县职工活动中心。
（四）部门预算单位构成
本单位属一级预算单位，包括兴县总工会本级。
（五）其他说明
1、房屋情况
兴县总工会办公用房为借用兴县政府楼4个办公室，下属单位兴县职工活动中心办公用房房产使用证书为兴县总工会，面积为1709.59平方米，一层，二层县委县政府决定让信访局占用，兴县职工活动中心使用办公用房第三层。
2、车辆情况
本单位无车辆。
3、政府采购情况
本年度无政府采购。去年无政府采购。
（六）名词解释
1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
3.“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
4.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
5.政府购买服务：根据我国现行政策规定，政府购买服务，是指政府按照一定的方式和程序，把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，交由符合条件的社会力量和事业单位承担，并根据数量和质量等向其支付费用的行为。政府购买服务是一种契约化的公共服务提供方式，具有权责清晰、结果导向、灵活高效等特点。
二、按支出经济用途分类，分基本支出和项目支出，其中基本支出66.62万元，项目支出0万元。
三、一般公共预算资金支出安排情况。
2021年部门预算中，一般公共预算资金安排支出66.62万元。与上年相比，2020年支出预算246.28万元，减少了179.66万元，减少原因是2020年脱困解困100万元运行经费。
1、按支出功能分类，包括一般公共服务支出66.62万元.其中一般公共服务支出为56.91万元，社会保障和就业支出3.97万元，卫生健康支出2.35万元，住房保障支出3.39万元。
2、按支出用途分类，分基本支出和项目支出，其中基本支出66.62万元，包括工资福利支出56.91万元，与上年的41.6 相比增加了15.31万元，主要原因是正常增资及发放 2020年奖励性绩效和年终一次性奖金；商品和服务支出6.68万元，与上年的0.40万元相比增加了6.28万元，主要原因是单位根据人数规模和实际情况，严格控制公用经费；对个人和家庭的补助 3.25万元，与上年3.25万元相同（退休人员烤火费）。项目支出0万元，与上年205万元相比减少205万元，主要原因是财政压缩支出。
四、三公经费预算和上年基本相同，未安排交通费、交通工具购置费等，无公务接待费与2020年基本一致。
五、机关运行费用情况：本年度安排6.68万元（手续费0.81万元、工会经费0.50万元，福利费0.87万元，其他商品和服务支出1.35 ，其他交通费用3.15万元），与上年0.4万元相比增加6.28万元，主要原因是主要原因是单位根据人数规模和实际情况，严格控制运行经费。
四、政府性基金预算安排情况
2021年 政府性基金预算收入0万元，支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元。同2020年。
