时间：2022-04-25 16:00
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来源： 吕梁日报
兴县应急减灾中心2022年部门预算公开情况
第一部分
一、部门概况
第一条 根据《中共兴县县委机构编制委员会关于印发<兴县深化事业单位改革实施方案>的通知》（兴编发〔2021〕4号），制定本规定。
第二条 兴县应急减灾中心是县应急管理局管理的正科级事业单位，为公益一类。
第三条 兴县应急减灾中心的主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省、市安全生产类和自然灾害类应急救援等方面的法律法规、方针政策、规章制度，严格落实县委、县政府、吕梁市应急综合救援支队和县应急管理局的决策部署。
（二）协助编制、修订全县煤矿、非煤矿山、危险化学品、工商贸行业企业等应急预案，并组织、协调相关单位实施演练。
（三）协助编制全县煤矿、非煤矿山、危险化学品、地质灾害、地震、防汛抗旱、森林草原防灭火等应急抢险救援物资需求计划；负责应急抢险救援物资装备的统计、储存、维护等日常管理和调拨工作。
（四）参与全县煤矿、非煤矿山、危险化学品及其他行业安全生产类和森林草原防灭火、防汛抗旱、地质灾害、地震等自然灾害的综合救援工作。
（五）负责拟定应急综合救援相关制度和规定，做好全县安全生产类和自然灾害类应急综合救援队伍体系建设任务和业务指导培训工作。
（六）负责煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸等行业企业的应急预案备案工作。
（七）负责应急指挥专网、应急综合监管信息平台等网络规划、运行、维护、管理工作；做好应急调度值守和信息汇总处置及上报工作。
（八）负责所服务企业应急救援机构、队伍、装备等应急资源调查和救援风险评估等工作。
（九）完成县委、县政府和县应急管理局交办的其它任务。
二、工作计划
（一）加强应急值班值守工作，保障及时有处置
加强应急值班、值守制度就是为了有效防备和处置突发事件。不断推动应急值班值守工作的科学化、制度化、规范化建设。一是建立健全制度，实现值班工作规范化。建立完善了《值班值守工作制度》，加强值班人员的政治意识和责任意识；细化工作职责，强调值班纪律；及时对下一步应急值班工作进行安排和部署，从制度上保障了值班值守工作的规范运行。二是完善逐级负责，实现值班工作精准化。严格实行领导带班制度；严格要求一名带班领导、两名值守工作人员实行24小时在岗值班，杜绝值班空岗、脱岗现象发生；建立健全值班报告及交接班等制度，及时做好值班记录，按时向当值领导报告值班情况；三是加强信息报送，实现值班工作畅通化。规范信息报送的内容、时间、渠道和程序；确保值班电话、信息渠道畅通，情况报告及时；不断强化值班人员的服务意识、责任意识和纪律意识，积极履行综合协调职责，做好应急救援协调处置工作。
（二）全面加强应急救援队伍建设
贯彻执行国家、省、市安全生产类和自然灾害类应急救援等方面的法律法规、方针政策、规章制度，严格落实县委、县政府、吕梁市应急综合救援支队和县应急管理局的决策部署。不断增强意识，强化责任担当，着重从完善体制机制、夯实基层基础、健全工作队伍、加强应急演练、提升应急处置能力等方面发力，突出加强队伍正规化、标准化建设，为全县安全发展和社会稳定提供有力保障，全面推动应急救援工作迈上新台阶。
（三）进一步完善防灾应急预案体系，落实各类抢险队伍和物资储备
进一步完善本单位的减灾防灾应急预案，明确目标、任务和责任。按照“一专多能、一队多用、平战结合”的原则，不断加强应急队伍建设，改善技术装备，强化培训演练，平时积极开展风险隐患排查整改工作，险时要立即集结到位，开展先期处置，确保防灾减灾事业与经济、社会协调发展。
（四）开展防灾减灾宣传，深化公众对防灾减灾工作的认知度
做好防灾减灾知识的普及、宣传，争取做到不同领域全覆盖。深入推进防灾减灾知识进社区、进学校、进企业，通过各种行之有效的方式，向社会大众普及防灾减灾知识，进行防震演练等，不断提高广大群众和中小学生的安全防范意识和自我保护能力，化被动救援为主动自救。
（1）抓重点，利用每年“安全生产月”活动，开展抗震设防宣传进企业，增强企业抗震设防的责任意识，规范施工。
（2）抓机会，建筑抗震设防宣传进头脑
结合“5．12”防灾减灾日活动、“4.18”地震日的宣传，以地震灾害实例向社会公众大力宣传防灾减灾知识、地震灾害常识、防灾避震知识，增强群众的法治意识和科学知识，不断提高公众应对和处置地震突发，识别地震谣言的能力和水平。
（3）积极开展防地震紧急疏散演练
通过演练，进一步强化了应急预案保障措施的落实，做到快速、有效、有序、合理地应对事故，在最短时间内充分发挥应急安全保障机制作用，最大限度减少事故损失，提高了各级应急管理人员和应急救援队伍对突发性事件的快速反应能力和现场处置能力。
三、机构设置
兴县应急减灾中心设下列内设机构：
（一）办公室。负责中心日常运转和党群工作；承担重要文稿起草、各类会议组织、文书档案管理等工作；承担人事劳资、财务管理、后勤保障、干部考核奖惩工作；承担信息、信访、安全、机要、保密、政务公开等工作。
（二）救援协调股。负责应急调度值守和信息汇总处置及上报工作；负责调度指挥各有关应急力量及时应对各类突发事件；负责指导督促全县煤矿、非煤矿山、危化企业、冶金工贸等行业企业生产安全事故应急预案的修订完善和备案归档工作;负责应急指挥专网、应急综合监管信息平台等网络规划、运行、维护、管理等相关工作；负责全县地震系统地震应急准备与响应工作；承担地震应急系统的建设管理、应急指挥辅助决策等工作；协助开展地震应急预案管理工作。
（三）综合救援大队。负责指导督促组织全县煤矿、非煤矿山、危化企业、冶金工贸等行业企业实施应急培训工作和演练；协助开展地震应急演练；负责指导督促全县社会救援力量参与应急培训和演练工作；负责组织开展对服务企业应急救援机构、队伍、装备等应急资源调查和救援风险评估等工作；制定大队年度战训计划并及时做好总结工作；指导佩用氧气呼吸器作业的安全技术工作；负责应急救援个人防护和技术装备的调研计划；负责质量标准化考核和技能竞赛等工作；负责制定大队救援装备建设发展规划和装备管理规定；负责开展新技术、新装备的推广应用工作；参与全县煤矿、非煤矿山、冶金工贸、危险化学品等行业安全生产类事故的抢险救援工作；参与自然灾害救援任务，包括森林草原火灾、地质灾害、地震救援、水域救援、山岳绳索救援（城市火灾除外）等事故的抢险救援工作；负责抢险救援指挥部的搭建及通信、侦查保障等工作；组织学习有关应急救援和安全生产的法律法规。
（四）物资储备股。负责救援物资储备库的日常管理，对救援物资分类标识、科学编码、建立台账，制定巡检方案，定期检查、维护、保养、记录；对将入库救援物资的品种、数量、批号、规格等严格进行检查和核实及时予以更新和补充；使用应急物资时，取用前后要严格履行相关交接手续。
四、人员构成
兴县应急减灾中心财政拨款事业编制16名，实有在职人员38人。设主任（正科级）1名，副主任（副科级）2名。
五、部门预算单位构成
本单位属二级预算单位，无下设单位，不需要汇总。
六、政府性基金预算情况
1、政府性基金收入预算情况
我单位无此项收入
2、政府性基金支出预算情况
我单位无此项支出
七、机关运行经费情况
2022年预算中我单位一般公共预算资金中的公用支出22.43万元，经济分类为商品服务支出。其中，在职人员一般公用经费10.26万元，工会经费4.43万元，福利费7.74万元。
八、政府采购情况
本年度政府采购预算批复3项，其中：办公设备购置费10万元、应急装备购置费（车辆）80万元，应急装备购置费（物资）20万元总计金额110万元。
九、其他说明
1、车辆情况
我单位有2辆车，无编制
2、房屋情况
我单位办公用房暂用兴县原计生委办公楼3层，使用面积未超党政机关办公用房标准。
3、绩效管理情况：
2022年预算项目中我单位项目设定绩效目标管理。
十、名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
2、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
3、 “三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
第二部分
2022年部门预算安排情况说明
一、收入预算总体安排情况
2022年收入预算519.95万元，其中：财政拨款收入519.95万元。
二、支出预算总体安排情况
2022年支出预算519.95万元，为一般公共预算支出519.95万元。其中基本支出366.95万元、项目支出153万元。按支出功能分类为：社会保障和就业支出36万元、卫生健康支出14.56万元、住房保障支出35.7万元、灾害防治及应急管理支出 433.63万；按支出经济分类，包括工资福利支出344.53万元，商品和服务支出22.43万元 。
3. 2022年支出预算519.95万元。比2021年增加519.96万元，其主要原因是：机构改革，应急减灾中心为2022年新增核算单位。
三、一般公共预算资金支出安排情况
1.2022年部门预算中，一般公共预算资金安排支出519.95万元
2.按支出功能分类，社会保障和就业支出36万元、卫生健康支出14.56万元、住房保障支出35.7万元、灾害防治及应急管理支出 433.63万。
3．按支出用途分类，分基本支出和项目支出，其中：基本支出366.95万元，包括工资福利支出和商品服务支出；项目支出153万元。
4.一般公共预算安排的基本支出，按经济分类，包括工资福利支出344.53万元、商品和服务支出22.43万元。相比2021年，基本支出增加366.95万元，其主要原因是：机构改革，应急减灾中心为2022年新增核算单位。
5.本年的“三公”经费安排0万元，
6.机关运行经费本年度安排0万元。
2022年预算中我单位一般公共预算资金中的公用支出22.43万元，经济分类为商品服务支出。其中，在职人员一般公用经费10.26万元，工会经费4.43万元，福利费7.74万元。
