一、超前谋划项目，积极争取债券资金

2015年至2019年共争取地方政府新增债券资金12亿元，实施项目27个。2019年共筛选26个项目录入债务系统，总投资65.75亿元，成功申请发行债券4.6亿元，落实项目14个。2020年全县固定资产投资项目53个，总投资109亿元，年内计划完成投资39.64亿元，其中：26个项目已录入债务系统，拟通过申请债券资金实施；6个项目具备录入条件，待获得授权后即可录入系统进行债券资金申报。截至目前，已争取到一般债券1.09亿元，落实到3个项目；专项债券1.6亿元，落实到2个项目。在债券争取过程中，我们坚持“吃透政策、提前谋划、快速办理手续、适时联合申报”的思路，在多次召开专题会议研究讨论、深刻理解把握相关债券政策的基础上，每年下半年就开始谋划下一年度项目，对各类基础设施和公共服务项目进行摸排，建立债务项目库，坚持先有项目、后有资金需求、资金跟着项目走的原则，做好项目储备。对条件相对成熟的项目，加快办理立项、环评、土地等前期审批手续，确保项目整体具备申报条件。再由县财政局和发改局联合申报，择优遴选纳入省财政厅信用档案系统的第三方机构，同步做好项目融资财政平衡方案、财务评估（价）报告、法律意见书和信用评级报告，从而保证了债券争取的成功率。

二、分析财政承受能力，积极利用PPP模式融资

通过与社会资本方合作模式缓解资金压力，坚持专业化、规范化运作，委托专业机构提供PPP实施方案、社会资本方遴选、合作协议起草等全过程服务，并由政府法律顾问对相关方案和协议进行把关修改，确保合法合规。在确定社会资本方时，我们尽量选择实力强、信誉好的国企或央企，保证项目善始善终、按时高质量完成。目前我县用PPP模式推进的项目共有三个，总投资13.8亿元。其中：兴县农村垃圾治理项目、兴县北山过境公路项目正在加快实施，年内可完成建设任务；兴县农村公路及互通立交建设工程项目正在对接投资方，预计上半年可开工建设。

三、认真研究金融政策，充分利用银行贷款

抢抓政策机遇，尽量使用在贷款规模、期限、利率等方面提供优惠的政策性银行贷款，突出表现在棚户区改造方面，通过一期、二期棚户区改造，申请农发行贷款12.1亿元。其中：一期4.7亿元已全部到位，二期申请贷款7.4亿元，目前已到位2.41亿元。三期棚改也已启动规划设计，并提前与银行进行对接。此外，经济技术开发区还计划融资2.5亿元用于基础设施和标准化厂房建设，目前正在与两家银行进行对接。

四、抓住脱贫攻坚机遇，用足用好“一县一策”政策

省委“一县一策”政策出台后，在落实好共享政策的同时，我们及时制定了《关于贯彻落实省委“一县一策”专享政策促进企业履行社会责任参与脱贫攻坚的实施意见》，与8户驻兴企业建立扶贫合作机制，过去两年共落实帮扶资金3.59亿元，实施产业、生态、基础设施等帮扶项目26个。今年驻兴企业积极参与全县美丽宜居示范村建设，总投资2.4亿元的14个美丽宜居示范村将通过驻兴企业参与和争取上级投资来完成。

五、把握战疫情补短板政策机遇，多渠道争取项目资金

我们紧紧抓住省里支持战疫情稳投资补短板项目建设机遇，坚持一手抓防控、一手抓发展，针对疫情防控中暴露出来的问题，围绕公共卫生基础设施补短板，将新区医院发热门诊、感染楼及污水、垃圾处理、停车场等基础设施建设、设施设备配套，乡镇卫生院厕所改造、垃圾污水处理等基础设施建设及设施设备配套，疾控中心改造提升、设备更新、防疫物资储备，中医院、妇幼院二级达标改造及设备配套等5个项目打包，打包后项目概算总投资2.3亿元，目前正与省发改委对接，争取专项资金或银行贷款。同时，针对城市基础设施建设中存在的短板和弱项，策划包装概算投资2.7亿元的“三馆两中心”项目，加快完善城市基础设施。

下一步，我们将借鉴兄弟县市的先进经验和做法，谋划储备更多的大项目、好项目，认真研究吃透国家政策，紧紧抓住政策机遇，争取更多的财政、金融政策支持，有效缓解资金压力，推动全县经济社会实现更好更快发展。