县局各派出所：

为深入贯彻落实省、市、县关于禁种铲毒工作的决策部署，进一步加强我县禁种铲毒工作，及时发现铲除非法种植罂粟等毒品原植物，坚决遏制、严厉打击非法种植罂粟原植物违法犯罪行为，实现我县毒品原植物“零种植”目标，现将兴县禁毒委员会《关于做好2023年禁种铲毒工作的通知》转发给你们，请县局各派出所结合实际，认真贯彻落实，尽快安排部署，开展禁种铲毒工作。

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关于做好2023年禁种铲毒工作的通知

为认真贯彻落实国家和省、市禁毒办关于禁种铲毒工作的决策部署，加强组织领导，强化工作措施，压实工作责任，禁种铲毒工作取得显著成效，再次在国家禁毒办遥感监测中实现“零种植、零产量”。根据国家禁毒办的安排部署和省、市、县禁毒委领导的指示要求，为进一步巩固我县禁种铲毒工作成果，现就做好2023年禁种铲毒工作通知如下：

一、提前谋划，切实加强组织领导

受国际、国内毒情形势和疫情优化政策调控影响，今年以来，各类涉毒违法犯罪活动较往年出现报复性反弹，非法种植活动恐有所抬头，各成员单位、各乡（镇）要切实增强风险意识，结合本地毒品原植物的物候规律和非法种植形势特点，及时部署开展禁种铲毒工作。一是压实基层党委政府工作责任。采取会议部署、下发通知、督导检查和组织踏查等形式，切实将禁种铲毒工作责任落实到乡镇、村庄，确保当地禁种铲毒工作及时启动，责任落实到人。二是成员单位要积极履职。结合农村地区毒品问题治理，禁毒部门要会同农业农村、自然资源、林厂等部门，细化农村地区和林区踏查铲毒方案，适时组织联合铲毒行动。三是持续巩固包保责任制。县、乡、村要逐级签订禁种铲毒工作责任书，逐户签订承诺书，与非法种植重点户签订保证书，将禁种任务细化到具体单位、具体部门，实现县领导包片、乡镇干部包村、村干部包户、户包地块，真正把禁种铲毒责任落实到每个责任人。

二、深入宣传，营造浓厚禁种工作氛围

当前，我县农耕时节马上到来，各成员单位、各乡（镇）要充分利用这段时间，抓紧开展禁种宣传，严防毒品原植物种子入土。一是充分利用多种媒体宣传。用好电视、广播、报纸、手机报、“两微一抖”等多种媒体平台，广泛开展禁种宣传，让群众了解罂粟、大麻等毒品原植物的特征、禁种铲毒相关法律法规、举报奖励制度以及执法打击成果，切实增强群众禁种意识和举报非法种植的积极性。二是开展进村入户宣传。结合“禁毒宣传进万家”活动，发动各级林厂、宣传、农业农村、教育等部门和乡镇（街道）、村（居）委会等基层组织以及禁毒志愿者、禁毒专干、治安联防队等力量，重点对农村有种植传统的老年人等易种毒人群家庭开展走访教育和毒品原植物种子收缴工作，严防毒品原植物种子落地。三是深入林区开展宣传。各县禁毒办要主动加强与林草部门的沟通协调，结合林区防火、资源管护、航测等措施，大力宣传“卫星天上照、种毒无处藏”和林区禁种铲毒典型案例等，支持林区公安机关侦办案件，严防林区发生大面积非法种植问题。

三、多措并举，不断提升发现铲毒能力

各成员单位、各乡（镇）要综合应用遥感、航空器、人力踏查等手段，提高监测发现和查处打击能力，最大限度铲除非法种植的罂粟。一是充分发动基层力量进行踏查。各成员单位、各乡（镇）要充分发动基层工作人员、网格员和广大人民群众，在全县逐村逐地块“过筛子”“地毯式”排查，确保非法种植的毒品原植物全部被发现并铲除。对本地易发生大面积非法种植且人力难以抵达的区域，请及时上报县禁毒办（详细的区域位置、坐标、面积等）。二是加强科技手段应用。各成员单位、各乡（镇）要积极探索使用遥感、航空器、图像识别等各种科技铲毒手段，实现区域全覆盖、无死角监测，抓住毒品原植物出苗、开花和收获的关键节点，实现精准打击，形成强大震慑。三是加强大麻植物管理。要坚持预防为主的原则，将排查大麻种植纳入禁种铲毒工作范畴，加强日常巡查监管，实地核查大麻相关企业，有制造毒品隐患的，要立即予以铲除。市禁毒办今年将持续监测各地大麻种植情况，并开展落地核查工作。四是完善铲毒工作机制。重点地区要组建专门的禁种铲毒工作队伍，投入专项工作经费，配备必要的踏查铲毒装备，组织踏查铲毒专业培训，省界县区要加强边界巡查管理，防止外省人员流窜作案。

四、强化打击，从严查处非法种植活动

禁毒部门将按照禁毒“清源断流”行动相关部署要求，始终保持对非法种植毒品原植物的严打高压态势。一是提升办案质量。对于发现非法种植毒品原植物的，严禁“只铲毒不立案、只立案不采取措施、只采取措施不追究法律责任”等情况，要深挖细查、加强经营，查清种子来源和毒品流向。二是严惩种毒人员。对于种毒违法犯罪人员严禁以罚代刑、以罚代拘、降格处理，尤其对多次非法种植和抗拒铲除的要依法从严处理，情节严重的要追究其刑事责任。开展对私藏罂粟种子、鸦片、收割工具的清查收缴专项行动，最大限度减少种植隐患。三是加强协作配合。要加强与检察院、法院要协作配合，统一执法思想，用足用好法律武器，依法严惩非法种植活动的幕后组织者、收购商、加工商等严重犯罪分子，并加大追究财产刑力度，彻底打消不法分子依靠种毒发财的念头。

2023年，县禁毒办将继续组织力量对全县禁种铲毒工作进行专门督导检查，同时鼓励各成员单位、乡镇自主发现铲除毒品原植物，对于铲毒期间行动快、措施实、成效明显，在毒品原植物收获前主动发现铲除的，县禁毒办将予以通报表扬；对于因责任不落实、措施不到位、工作失职失察，导致非法种毒问题出现大面积反弹或隐瞒不报、漏报少报、造成不良社会影响的，以及被国家、省、市禁毒办督导巡查发现非法种植情况的，县禁毒办将视情予以重点整治，并严肃追究相关人员责任。各成员单位、各乡镇工作进展情况请及时报送县禁毒办。