为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，根据《山西省乡村建设行动实施方案》《山西省＜农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025）＞的实施方案》、《吕梁市改善农村人居环境工作领导小组办公室关于转发＜深入开展农村问题户厕摸排整改“回头看”工作方案＞＜深入开展村庄清洁提升行动实施方案＞的通知》（吕农居办发〔2023〕5号）和《兴县2023年深入开展村庄清洁提升行动实施方案》要求，推动乡村振兴战略实施，提高乡村风貌保护与农民群众生活卫生水平，持续巩固村庄清洁行动成效，着力解决衔接考核发现的村庄生活垃圾乱堆乱放、生活污水乱泼乱倒等问题，有力有序推进我乡村庄清洁行动，制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境重要指示批示精神和视察山西重要讲话重要指示精神，认真落实农业农村部和省委省政府部署要求以及市委建设美丽幸福吕梁总要求，紧紧围绕实施“六大战略”，建设“六个兴县”决策部署，以家美、院美、村美、风尚美“五美”共建为主题，以“一拆三清一改”为重点，聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域，深入开展乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒整治，进一步拓展深化行动内涵，美化提升村容村貌，加快建设宜居宜业和美乡村。

二、行动目标

按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，将交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头、河道沟渠、山体边坡等重点区域作为整治重点，按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”12字要求，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄乱搭乱建现象基本杜绝，生活垃圾不乱堆乱放，生活污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌全面提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制全面建立，村民清洁卫生文明意识明显提高，农村人居环境质量水平全面提升。

三、行动任务

聚焦农村生活污水治理、垃圾治理、村容村貌提升等重点难点，对标《山西省“清洁村庄”建设导则》《山西省农村人居环境“六乱”整治标准（试行）》，结合赵家坪乡实际，全区域、全方位、全覆盖、无死角深入开展村庄清洁提升行动，着力打造干净整洁有序的农村人居环境。

（一）拆违治乱。在全乡范围内开展残垣断壁、垃圾乱堆乱丢和村内“三线”（电力线、通信线、广播电视线）乱搭整治。依法合规拆除违章建筑、废弃建筑，修整残垣断壁，消除破旧裸露墙体；整治乱搭乱建、乱圈乱占、乱贴乱画、乱摆乱设、占道经营，对拆除后的区域及时整理，植树种草，绿化恢复原有生态风貌；清理违法广告和不雅广告；清理整治线缆乱拉乱扯“蜘蛛网”，消除安全隐患。全面实施乡村绿化美化行动，引导农民群众通过栽植果蔬、花木等开展村庄道路、庭院和公共绿地建设，就地取材，把整治与绿化、美化结合起来，实现街巷干净整洁、农房立面整齐、环境和谐优美。　　　　　　　　　　　　　

（二）清理农村生活垃圾。引导群众及时清理村庄周围、大街小巷，公共场所、厕所、房前屋后柴草杂物、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染环境的问题。一是全面清理陈年垃圾。以各村委会为责任主体，将垃圾清理纳入小型公益事业范围，严格按照光伏收益分配管理办法规定，采取小型公益事业模式清理村内陈年垃圾。二是加大保洁力度。各村根据保洁需要，合理设置保洁员岗位，优先聘用监测户、脱贫户、低收入家庭户劳动力就业。三是强化人员管理。各村要加强对保洁员的管理，合理划分保洁责任区，明确工作职责、工作制度，确保村内长期保持干净整洁。

（三）清理村内河道沟渠。全面清理河岸沟渠等水域漂浮垃圾以及两岸护坡裸露垃圾。对垃圾坑（堆）、粪污池（塘）、排水沟、黑臭水塘等淤积严重的水体进行集中清理整治，宣传农村生活污水治理常识，引导农民规范排放生活污水。

（四）清理农村生产废弃物。围绕农田、渠道、林区等，彻底清理农作物秸秆、废弃农膜、畜禽粪污、尾菜残果等农业生产废弃物，防止农业面源污染。规范村庄畜禽散养行为，做到人畜分离，积极推进畜禽粪污无害化处理资源化利用，减少养殖粪污影响村庄环境。实现农业设施整齐、生产过程清洁、田园环境整洁美观。

（五）改变影响农村人居环境的不良习惯。结合爱国卫生运动，大力宣传普及健全知识，提高村民清洁卫生意识。强化宣传引导，通过大喇叭、倡议书、短视频等方式，营造人人动手、清洁家园的良好氛围。开展“小手拉大手”、星级文明户创评、美丽庭院评比、传统文化保护利用、创建农村人居环境整治提升示范村等活动，把卫生健康知识纳入乡村讲堂等农民培训，塑造讲卫生、爱干净的文明家风。发挥村两委、党员干部等示范带头作用，引领形成村庄自已住、环境自己护的美好风尚。强化社会舆论监督，建立文明村规民约，强化社会舆论监督，从源头减少垃圾乱丢乱扔、污水乱泼乱倒、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

四、组织实施

（一）宣传动员阶段（2023年8月31日前）。各村摸底调查，结合实际，科学制定工作方案，做好宣传发动安排部署。各行政村要合理确定目标任务，整治重点，建立整治清单。

（二）集中整治阶段（2023年9月1日－10月30日）。针对交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头、河道沟渠等重点区域，扎实开展乱搭乱建、乱堆乱放、乱拨乱倒整治行动，彻底解决农村生活垃圾、生活污水、村容村貌等农村人居环境整治方面问题，坚持问题导向，目标导向，集中开展整治。

（三）督查验收（2023年11月1日－11月30日）。乡领导小组组织专人对乡镇清洁提升行动进行检查验收。根据验收结果，对工作推进有力、成效显著的通报表扬；对工作措施不力、整治不到位且存在突出问题的通报批评，验收结果将与各村年终考核挂钩。

（四）总结提升（2023年12月1日－2023年12月31日）。各村对照行动目标任务和检查验收发现的问题，认真总结，查找不足，完善村规民约和清洁制度，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化，巩固提升整治成果，确保村庄环境卫生得到显著改善。

五、工作要求

（一）加强组织领导。建立健全乡党委政府统筹负责，乡领导小组牵头负责，各村具体负责实施的推进机制。乡党委书记为“一线总指挥”，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。村党组织书记是第一责任人，要切实担起责任，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众推动工作，确保各项整治任务落地见效。

（二）强化资金保障。各村要将农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴重要工作来抓，科学制定行动方案，精准预算资金。鼓励利用集体经济收入设置公益岗位，建立村庄长效保洁制度。将村庄清洁管理、经费保障、人员配备等制度化、规范化。

（三）建立长效机制。要建立健全常态化清洁制度，实现村庄由阶段性清洁向长效清洁转变，避免反复反弹。逐步建立起专业化的保洁机制，建立专兼职保洁员队伍，增加保洁公益岗位。强化社会舆论监督，深入开展爱心超市积分兑换、环境卫生文明户、美丽庭院建设等活动，激发群众积极性。

（四）强化工作考核。乡领导小组组织专人对清洁提升行动进行不定期检查督促，深入一线，协调解决难点重点问题。实行周调度、月通报的推进机制，采取现场观摩、检查评比的办法，确保专项整治取得实效。

（五）强化宣传动员。村庄清洁行动是一项群众性工作，要切实做好宣传引导工作，通过村里微信群、大喇叭、宣传标语等，总结推广好经验好做法，充分调动群众积极性主动性，让农民成为清洁村庄的主角。组织动员群众因地制宜开展村庄清洁特色主题活动。倡导文明健康、绿色环保生活方式，充分利用新媒体，全方位、多角度、立体式宣传。

附件：1．赵家坪乡改善农村人居环境领导小组

（此件予以公开发布）

                                                         兴县赵家坪乡人民政府

                                                           2023年8月23日

附件1：

赵家坪乡改善农村人居环境领导小组

组　长：王亚东　　乡党委书记

王建文　　乡党委副书记、乡长

第一副组长：

高　山　　乡党委委员、人大主席

副组长：尹海泉　　党委副书记

白志伟　　乡党委委员、组宣员

高虎照　　乡党委委员、专武部长

张旭东　　乡党委委员、副乡长

闫叶松　　乡党群服务中心主任

张　绍　　乡退伍军人服务站站长

成　员：

张江云　　赵家坪村党支部书记

赵红由　　赵家坪村村委主任

高建春　　佐子坪村党支部书记兼村委主任　　　　　

赵明则　  宋家塔村党支部书记兼村委主任

李维伟　　西墕村村委主任

孙春平　  武家峁村党支部书记兼村委主任

白香明　  康家塔村党支部书记兼村委主任

田云云　  毛儿沟村党支部书记兼村委主任

白新平　  白家峁村党支部书记兼村委主任

白利军  　吴儿申村党支部书记兼村委主任

刘俊良　　闫家塔村党支部书记

赵侯吞　　闫家塔村村委主任

领导小组下设办公室，办公室主任由高山兼任。

成　员：高　乐　　乡党政综合办主任

李晶晶　　乡统计员