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时间:2021-05-19 17:13
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中国共产党山西省兴县委员会统一战线工作部
2021年部门预算公开情况
第一部分
部门概况
一、主要职能
1.调查研究统一战线理论、政策和法律法规,向县委反映情况提出建议,并组织贯彻上级关于统一战线方针政策。
2.负责调查研究,协调民族、宗教方面的重大问题,联系少数民族和宗教界代表人士,协助有关部门做好少数民族干部的培养和推荐工作。
3.负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作;联系海外有关社团及代表人士。
4.负责党外人士的政治安排,会同有关部门做好培养、选拔、推荐党外人士担任政府及司法机关领导职务的工作;做好党外后备干部和新的代表人物的建设工作。
5.负责联系海外工商界社团和代表人士;调查、研究并反映我县非公有制经济代表人物的情况;协调关系,提出政策建议。
6.调查研究党外知识分子的情况,反映意见,协调关系,提出政策建议,联系并培养党外知识分子代表人物。
7.负责统战理论、政策的研究,开展海内外统一战线的宣传工作。
8.完成县委交办的其它任务。
二、2021年度工作计划
(一)强化思想政治引领
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神。认真学习《习近平关于统一战线工作论述摘要》和《习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想辅导读本》,学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,深刻理解和准确把握丰富内涵、思想精髓、核心要义,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。支持各民主党派、工商联、无党派人士及党外知识分子、新的社会阶层人士围绕实施“六大战略”、建设“六个兴县”等县委县政府中心工作建言献策。
2.学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)。推动《条例》纳入各级党组织理论学习内容和县委党校(行政学院)教学内容。组织统战干部和统战成员开展学习培训,通过报告会、专家辅导、条例应知应会测试等形式,切实做到学深悟透。加强对《中国共产党统一战线工作条例》的宣传解读。
3.开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。支持引导统一战线组织和团体通过多种形式深入开展庆祝中国共产党成立100周年活动。结合中央在全党开展的中共党史学习教育,重点开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”系列活动。召开全县统一战线庆祝建党100周年座谈会,举办寻访红色地标、“党史润心田”大讲堂、“风雨同舟百年路 团结合作谱新篇”统战史书画展、“学史悟思想,开局我来谈”主题征文、“庆祝建党100周年统战历史记心间”线上线下答题、“献礼建党100周年讲述统战小故事”以及“我为群众办实事”等活动。
(二)推动多党合作事业健康发展
4.支持民主党派和无党派人士履行职能。协助县委制定《兴县2021年政党协商计划》,落实政党协商保障机制,会同有关部门组织好、开展好政党协商活动。
5.做好中央关于加强参政党建设“三个文件”的贯彻落实。支持和引导各民主党派全面加强自身建设,推动中国特色社会主义参政党建设稳步提升。完善民主党派代表人士数据库,进一步夯实多党合作事业人才基础。严格执行《各民主党派中央关于新时代组织发展工作座谈会纪要》精神,规范民主党派组织发展和成员发展。在各民主党派中不断引深“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育。
(三)狠抓民族宗教和谐稳定
6.以“铸牢中华民族共同体意识”为主线做好民族领域各项工作。抓好对中央民族工作会议精神、习近平总书记关于民族工作的重要论述、《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施方案》的贯彻落实,深入开展民族团结进步创建活动,有效推动铸牢中华民族共同体意识。组织开展民族团结法律法规宣传活动。加强和改进对少数民族流动人口的服务管理,提高民族工作水平及民族方面重大风险隐患防范和处置能力。做好我县少数民族特需商品定点生产企业生产贷款贴息相关资料审核和资金使用情况的监督工作。加强对清真食品的监督管理。
7.加强宗教领域基础性工作。深入学习《宗教事务条例》《山西省宗教事务条例》和《宗教教职人员管理办法》,开展宗教政策法规学习月活动,提升宗教工作法治化水平。贯彻落实《关于坚持我国宗教中国化方向的意见》,引导宗教界开展宗教中国化系列活动,进一步弘扬爱国爱教传统。落实《关于加强基层宗教工作三级网络和两级责任制建设的意见》,开展专题调研检查,发现亮点,总结经验。加强宗教工作信息化建设,开展全县宗教活动场所法人登记专项工作,完善更新全县宗教教职人员、信教群众、宗教场所、宗教团体等基础信息。
8.做好宗教领域重大风险防控。专项开展整治非法宗教活动、遏制宗教渗透蔓延,继续深入开展依法查处境外基督教渗透专项行动,做好基督教私设聚会点治理和未登记组
织处置工作,以深化宗教领域“三零”创建为契机,加大排查打击力度,为平安兴县建设贡献统战力量。
(四)深入开展新时代党外知识分子和新的社会阶层人士工作
9.加强党外知识分子工作。认真贯彻落实《关于加强和改进新时代党外知识分子思想政治工作的意见》。推进无党派人士政治面貌规范使用,完善无党派人士数据库。组织党外知识分子认真学习党的创新理论,进一步提升党外知识分子的思想觉悟和政治站位。结合党史学习教育,持续做好“党史润心田”进校园活动。畅通党外知识分子反映社情民意、建言献策的信息渠道。做好党外知识分子的培训工作。鼓励党外知识分子开展“我为群众办实事”实践活动,通过爱心送教、扶贫义诊、科技下乡、宣传讲解扶贫政策等活动,实实在在为群众办一批实事好事。
10.创新新的社会阶层人士统战工作。认真贯彻习近平总书记关于新的社会阶层人士统战工作的重要指示精神,进一步把新的社会阶层人士统一战线工作纳入重要工作职责,研究解决突出问题,充实新联会薄弱领域会员,优化新联会会员组成结构。充分发挥新的社会阶层人士联谊会新媒体分会、微商分会、志愿者分会的作用,开展社会服务,做好民生实事,进一步推动新阶层人士品牌活动创建。做好新的社会阶层代表人士的培训工作。
(五)推进港澳台海外统战工作和侨务工作
11.做好港澳台争取人心工作。发展壮大港澳台爱国力量,掌握我县港澳台代表人士情况,加强与港澳台代表人士联系。
12.加强新时代海外统战工作和侨务工作。制定出台我县《关于加强新时代海外统战工作的实施办法》,建立《兴县港澳台海外统战工作及侨务工作协作机制》,统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作。完善我县归侨侨眷基本情况,加大涉侨法律法规政策宣传力度。了解侨胞的合理需求,维护侨胞合法权益,凝聚侨心,发挥侨力,共同致力于我县经济社会发展。
(六)加强党外代表人士队伍建设
13.加大党外干部培养选拔工作力度。积极推进我县人大政协换届前期各项准备,做好党外代表人士政治安排工作。严格落实《中国共产党统一战线工作条例》关于党外干部安排使用政策规定,以2021年县乡换届为契机,加大人大、政协、政府部门、法检两院、学校医院、群团组织领导班子中党外干部选配力度。召开县委组织部、县委统战部联席会议,对全县党外干部队伍进行综合分析研判,推进党外干部培养选拔。贯彻落实党政领导干部与党外人士联系交友制度,做好组织策划和服务工作。推进党外干部实践锻炼,拓宽党外干部交流渠道和实践平台。建立组织部门、统战部门共享互通的党外干部资源库。
(七)提升统战部门工作能力水平
14.加强县委统战工作领导小组办公室建设。根据省、市有关要求,调整领导小组成员单位,制定出台《兴县县委统一战线工作领导小组成员单位职责分工的意见(试行)》。
15.履行从严治党主体责任。把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,履行全面从严治党主体责任。贯彻落实民主集中制,健全“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度,持续推动“三表率”模范机关创建、“四级四岗”党建责任落实和“五型机关”建设。认真落实县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格执行中央八项规定实施细则精神,推动统战系统全面从严治党向纵深发展。
16.做好统战调研宣传信息工作。把统战宣传信息工作纳入年度工作目标考核内容,围绕县委中心工作,组织社会各界开展乡村振兴、经济转型发展蹚新路等主题调研,促进高质量调研成果的形成。坚持信息与专题策划宣传相结合,及时向市委统战部反映我县统战工作动态。严格落实县委意识形态工作责任制实施方案,把凝聚人心作为统战意识形态工作的重点,牢牢把握意识形态的主导权。
17.提升统战干部队伍素质和机关工作效能。制定部机关《公务员平时考核实施细则》,综合运用专项考核和平时考核结果。落实好意识形态工作责任制,做好定期分析研判,牢牢把握意识形态主导权。持续加强统一战线领域法治建设和平安建设,全面做好机关保密工作、财务工作、档案工作和双拥工作,不断提升各领域工作水平。以开展省级文明单位创建为载体,全面提升机关工作效能。
三、机构设置
兴县县委统一战线工作部是县委工作机关(简称县委统战部),为正科级,对外加挂兴县民族宗教事务局牌子。内设下列机构:民族宗教事务股、侨务办、综合办公室。
四、人员构成
兴县县委统战部现有部长1名,副部长3名,主任科员1名,办公室主任1名,科员4人。
五、部门预算单位构成
本单位属一级预算单位,无下设单位,不需要汇总。
第二部分
2021年部门预算安排情况说明
一、收入预算总体安排情况
2021年收入预算141.88万元,与上年(2020年收入预算159.93万元)相比减少了11.29%,主要原因是财政统一缩减开支。其中:财政拨款141.88万元。
二、支出预算总体安排情况
2021年支出预算141.88万元,与上年(2020年支出预算159.93万元)相比减少了11.29%,主要原因是财政统一缩减开支。
1.按支出功能分类,包括一般公共服务支出133.25万元,与上年(2020年155.03万元)相比减少了14.05%,主要原因是财政统一缩减开支。住房保障支出8.63万元,与上年(2020年4.9万元)相比增加了76.12%,主要原因是本年度公积金财政上交比例由原来的的8%提升为12%。支出合计141.88万元。
2.按支出经济分类,包括工资福利支出支出103.79万元,与上年(2020年93.84万元)相比增加了10.6%;商品和福利支出18.68万元,与上年(2020年14.75万元)相比增加了26.64%;对个人和家庭的补助出4.91万元,与上年(2020年 0.36万元)相比增加了1263.89%,主要原因是本年度将退休费计入了对个人和家庭的补助收入中,导致对个人和家庭的补助收入增加;项目支出14.5万元,与上年(2020年50.98元)相比减少了71.56%,主要原因是财政统一缩减开支;支出合计,141.88万元。
三、一般公共预算资金支出安排情况
2021年部门预算中,一般公共预算资金安排支出141.88万元。与上年(2020年一般公共预算资金159.93万元)相比减少了11.29%,主要原因是财政统一缩减开支。
1. 按支出功能分类,包括行政运行(统战事务)77.79万元,事业运行(统战事务)19.89万元,宗教事务2.5万元,其他统战事务支出12万元,机关事业单位基本养老保险缴费支出10.8万元其他行政事业单位离退休支出4.37万元,行政单位医疗3.25万元,事业单位医疗1.14万元,公务员医疗补助1.5万元,其他行政事业单位医疗支出0.01万元,住房公积金8.63万元,共支出141.88万元。
2.按支出用途分类,分基本支出和项目支出,其中基本支出127.38万元,包括人员支出等;项目支出14.5万元,包括全县统战工作会议等专项业务项目等。
3.一般公共预算安排的基本支出按经济分类,包括工资福利支出支出103.79万元、商品和福利支出18.68万元、对个人和家庭的补助支出4.91万元,共支出127.38万元。
四、“三公”经费支出预算情况说明
2021年度,“三公”经费财政拨款支出预算为2.5万元。其中:因公出国(境)费预算0万元;公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费预算2.5万元,与2020年持平;公务接待费预算0万元。
五、 政府性基金预算情况
我单位无政府性基金收入支出预算。
六、其他情况
1.机关运行经费情况
我单位2021年机关运行经费财政拨款预算14.93万元(其中:定额经费3.2万元,公务接待费0万元,公务用车维护费2.5万元,工会经费1.35万元,福利费2.36万元,其他交通费5.52万元。),比2020年增加了0.18万元。主要原因是现有人员工资标准和公用经费定额标准发生了变化。
2.政府采购情况
2021年无政府采购预算。
3.国有资产占用情况
年初资产合计26.03万元,其中流动资产5.57万元,固定资产20.46万元,其中通用设备19.63万元,家具、用具装具及动植物0.83.
本单位有红旗牌公务用车1辆,车牌晋JR1718,原值17.41万元。
4、绩效管理情况
我单位无重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况。
5、国内公务接待情况
我单位无国内公务接待活动。
6、因公出国(境)情况
我单位无因公出国(境)情况
七、名词解释
1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
2.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
3.“三公”经费:指省直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
4.机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
5.政府购买服务:根据我国现行政策规定,政府购买服务,是指政府按照一定的方式和程序,把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,交由符合条件的社会力量和事业单位承担,并根据数量和质量等向其支付费用的行为。政府购买服务是一种契约化的公共服务提供方式,具有权责清晰、结果导向、灵活高效等特点。