一、单位概况

　　（一）主要职能

　　兴县人民政府办公室是协助政府领导处理县政府日常工作的机构。其职能是参与政务、管理事务、搞好服务、综合协调；当好政府领导的参谋助手；做好办文、办事、办会等工作。主要职责是：

　　1.贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、规章，落实上级党委、政府的工作部署，及时向县委、县政府反馈情况，提出建议。

　　2.根据县政府领导的要求，组织起草或审核以县政府和县政府办公室名义制发的文件和有关材料；负责各类公文的办理和县政府机关的档案、保密、文印等工作。

　　3.负责县政府会议的会务组织，领导讲话稿的起草、审核和会议纪要的整理撰编；协助县政府领导督查会议决定事项的实施和落实。

　　4.收集整理县政府各职能部门和各乡（镇）人民政府请示县政府的问题，提出审核处理意见，报县政府领导审批；根据县政府领导的指示，组织协调县政府有关部门的工作，对有争议的问题及时提出处理意见，报县政府常务会议研究决定。

　　5.负责县政府的政务活动安排，组织协调或协助做好大型活动；负责与县直各部门的和各乡（镇）人民政府的联系，协助县政府领导处理各部门和各乡（镇）向县政府反映的重要问题。

　　6.围绕全县经济、社会发展等问题，根据县委、县政府的中心工作和县政府领导的要求开展调查研究，及时反馈情况，提出建议，为领导决策提供服务。

　　7.负责县政府应急管理日常事务工作；协助县政府领导组织处理需由县政府直接处理的突发事件和重大事故。

　　8.督促检查县政府各部门和各乡（镇）人民政府对县政府各项决议、决定、重要工作部署和领导同志重要批示的贯彻扫行情况并跟踪调研，及时向县政府领导报告；及时办理人大代表的议案、建议、批评、意见以及政协委员的有关提案。

　　9.负责各类政务信息的收集、编辑、报送；做好县政府的值班工作，及时向县政府领导报告重要情况，并协助处理各部门和各乡（镇）向县政府反映的重要问题。

　　10.负责政府信息公开、电子政务、政府网站管理等工作。

　　11.负责政府法制工作规划和行政执法监督工作，办理行政复议、行政应诉和行政赔偿案件；负责规范性文件备案审查和重大行政处罚备案等工作。

　　12.负责全县的人民防空工作。

　　13.办理县领导交办的其他事项。

　　（二）机构设置及人员情况

　　兴县人民政府办公室为正科级建制，下设值班室、综合股、内务股、调研信息股、政府机要室、行政审批股、政府网络中心和兴县人防指挥信息中心组成；现有在职人员21人。

　　（三）资产情况

　　资产合计566.55万元，其中，流动资产15.19万元，固定资产41.47万元。

　　（四）工作总结

　　一、坚持党建引领，推进自身理论武装再加强

　　按照县委、县政府的统一部署,以党建统揽全局工作，认真抓好办公室制度建设、队伍建设、作风建设，用一流的素质、十足的干劲为全县经济社会发展贡献力量。

　　（一）坚定理想信念，加强思想建设。一是突出抓好支部学习。全年累计组织集中学习81次，通过集中学习、支部专题会议等形式，深入开展了“改革创新、奋发有为”大讨论活动；通过41次集中学习结合分发学习资料个人自学等方式，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育；二是突出抓好政治学习。组织办公室全体工作人员系统学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、习近平总书记系列重要讲话精神和视察山西重要讲话精神等重要理论文献，进一步提高了工作人员政策业务能力和行政管理水平；三是突出抓好文秘学习。通过学习《习近平总书记关于办公厅（室）工作重要论述》，提高了办公室全体人员办文、办事能力和服务质量，有力促进工作高效开展。

　　（二）健全民主集中制，加强制度建设。政府办班子始终坚持“沟通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后”。班子成员相互学习、支持、尊重，形成了分工协作、密切配合的良好局面。充分发扬民主，每周三定期召开办公室全体人员学习暨周工作总结会议，广泛征求意见，保证了决策的科学、民主。

　　（三）转变工作作风，加强党风廉政建设。一是严格执行党风廉政建设责任制，班子成员率先做到讲党性、重品行，弘扬新风正气，倾听群众呼声，真实反映群众愿望，以优良的党风促作风带民风。二是开展警示教育和先进典型教育，观看警示教育片《迷失的初心》、专题教育片《榜样4》，学习《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》。

　　二、坚持服务优先，推进后勤保障质量再提升

　　树立工作高标准、服务高质量理念，紧扣中心，不断提高服务水平和服务质量。坚持在实践中不断完善工作方式方法，全力保障办公室高效运转。

　　一是增强主动性，在建言献策上倾精力。从经济社会发展和领导决策出发，吃透“上情”、“下情”和“外情”，在双招双引、平台建设、城乡环境综合整治等重点工作中积极为领导建言献策。二是突出实效性，在协调落实上提效率。围绕重点工作，主动攻坚克难，积极参与协调。对领导交办的各项工作及时办理，对需要部门解决的问题主动协调，对群众反映的问题热心办理。三是立足超前性，在会务质量上下功夫。对各类会议从严把关，按程序审批，做到能不开的会议尽量不开，能合并的会议多会合并一起开。对重要会议、活动提前介入，合理安排，精心组织，统筹协调，确保会议秩序和质量。高质量落实经济工作会、政府常务会等重要会议会务工作。全年共组织各类会议170余场次，同比下降11.7%。四是发挥能动性，在接待工作上创新招。充分调动了办公室工作人员的积极性，在重大接待活动中，实行全员齐上阵，分工明确，各司其责，圆满完成了全国对外友协、法国依视路基金会、欧喜集团、太原理工大学、中阳县、神木市等各类调研组、考察团的接待任务，全年共接待来宾122批次2800余人次。

　　三、坚持以文辅政，推进参谋助手作用再强化

　　牢固树立责任意识、大局意识，把文字工作作为办公室的第一要务来抓，坚持预判在前、服务在前，为领导科学决策提供保障。

　　（一）强化公文管理。一是按照办文“零差错”、“零失误”的标准和要求，着力压缩发文数量，规范公文处理程序，公文出错率大幅减少，以文辅政的能力和水平不断提高。二是严把发文程序关，保证行文的严肃性和时效性。全年起草政府工作报告1篇，全年共起草、审核、印发各类公文296篇，同比下降37.5%。三是严格落实保密制度管理，规范文件处理。全年共传办各类文电2187件。

　　（二）提高文稿水平。努力提高文字水平，高质量、高效率地做好综合文字工作。高标准完成政府工作报告、双月例会、经济工作会等大型综合性材料。全年撰写、审核领导讲话、工作汇报180各类讲话稿180余篇。

　　（三）加强调查研究。针对全县重点工作、重点工程和重点项目的谋划、实施及完成情况，积极开展各类调研和信息上报，全年累计深入乡镇、县直机关调研或陪同领导调研40余次，起草、整理各类调研报告22篇；编发政务信息598条，其中向市政府报送563条，完成上级约稿17次，其中国办约稿7次，市政府约稿10次，高质量完成了全年文稿起草、审核、印发和上报工作。

　　四、坚持履职尽责，推进重点工作落实再突出

　　突出实效，把握关键，切实抓好综合协调服务，确保各项工作顺利开展。

　　（一）落实应急管理制度。一是明确应急职责。严格落实24小时全日制应急值班制度，做到上传下达快捷有序，无一遗误。二是高效应对突发事件。有序、高效地处置了包括雨雪天气、防汛等各类突发事件，最大限度的减少了损失，确保了人民群众生命财产安全。三是群众的来访、来信，都能做到随访随接，随接随办，及时答复。

　　（二）履行督查督办职责。一是紧盯重点，注重全程督查。抓住转型升级、统筹城乡、招大引强、有效投入等事关南湖发展的全局性工作，定期组织督查活动，提高重点项目、重点工程的推进速度。二是紧盯难点，注重专项督查。紧紧围绕环境综合整治、河流水污染治理等难点问题进行了专项督查，有力地推进工作的落实。三是紧盯热点，注重跟踪督查。全年督办人大代表议案建议51件、政协委员提案127件，得到了人大代表和政协委员的充分肯定。

　　（三）推进政府网站建设。一是信息发布量稳中有增，信息发布内容更全面，信息发布内容质量明显提高，对网民更有帮助。2019年我县政务网和县政府信息公开统一平台共发布了7350条信息。其中概况类信息710条，政务动态信息4653条，信息公开目录信息1980条，网站总访问达29560次。二是与网民互动能力进一步提高。目前通过政民互动平台回复网民关切问题56条，办结率100%，解读信息发布220条，办事服务发布196条。

　　（四）做好外事侨务工作。按照省、市、县机构改革精神，外事办同组织部、编办等单位积极沟通对接，按照时间节点圆满完成了外事机构改革事宜。初步形成党管外事，外事部门协调合作，齐抓共管、互相促进的良好局面。自今年外事办在我办挂牌以来，成功开展了山西兴县青年干部研修团赴日本学习调研、“世界儿童是一家”法国夏令营等7次重大外事活动或重要外宾来访接待工作。

　　（五）抓实脱贫攻坚工作。今年以来，我办紧紧围绕全县脱贫摘帽的目标，切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫、做工作，从解决“两不愁三保障”、改善人居环境、解决实际困难等方面扎实开展工作，帮助王家沟村民脱贫致富，有力提升了村民的获得感和满意度。

　　一年来，政府办公室在强化履职担当、服务中心工作以及加强机关队伍和廉政建设等方面取得了一些成绩，这些成绩的取得，得益于县领导的关心指导，得益于（乡）镇、部门的理解和帮助。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在的一些不容忽视的问题，服务工作离领导的要求还有差距，还有很多需要改进的地方。表现在办文办会综合协调能力有待进一步加强；学习教育方式有待进一步开拓；主动服务意识有待进一步提高；督查督办力度有待进一步加大。

　　二、2019年部门决算情况说明

　　（一）收入决算情况

　　2019年收入决算财政拨款收入332.37万元，收入比2018年减少97.64万元，减少的主要原因是压缩了基本支出，其中政府性基金预算财政拨款0万元。

　　（二）支出决算情况

　　1.2019年基本支出250.93万元，比2018年减少154.25万元。变动主要原因是压缩了基本支出。

　　2.2019年项目支出71.6万元，比2018年项目支出增加了50.4万元。主要是“13710”系统专网租赁费和服务费、法律服务费、政府门户网站技术支持及域名使用经费、六权治本评审费等。

　　（三）“三公”经费决算情况

　　2019年一般公共预算安排的“三公”经费支出决算2.5万元,与2018年决算支出相同，其中公务用车运行维护费2.5万元,因公出国和公务用车购置费0万元。

　　（四）政府性基金情况

　　1.政府性基金收入情况

　　我单位2019年政府性基金收入预算0万元，我单位无此项收入。

　　2.政府性基金支出情况

　　我单位2018年政府性基金支出预算0万元，我单位无此项支出。

　　（五）政府采购情况

　　我单位2019年采购项目2.9万元比2018年增加2.9万元。增加主要原因是本年新增办公设备购置。

　　（六）机关运行经费情况

　　2019年支出决算25.58万元，其中：办公费3.87万元，邮电费0.01万元，劳务费0.1万元，办公设备购置费2.9万元，公务用车运行维护费2.5万元，其他交通费16.2万元。

　　（七）绩效管理情况

　　绩效管理情况我单位无项目设定绩效目标管理。

　　三、名词解释

　　（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　（三）“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；

　　公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

　　附件：兴县人民政府办公室2019年决算公开表