兴县人民政府办公室2020年部门决算公开

一、单位概况

（一）主要职能

兴县人民政府办公室是协助政府领导处理县政府日常工作的机构。其职能是参与政务、管理事务、搞好服务、综合协调；当好政府领导的参谋助手；做好办文、办事、办会等工作。主要职责是：

1.贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、规章，按时落实上级党委、政府的工作部署。

2.协助县政府领导同志组织起草、审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文。办理中央、省、市及各部门、其他相关单位发送县政府的公文。传办各乡（镇）、县直各单位请示县政府的事项。

3.负责县政府政务会议的会务组织，领导讲话稿的起草、审核和会议纪要的整理编撰。

4.围绕全县经济、社会发展等问题，根据县委、县政府的中心工作和县政府领导的要求组织开展专题调查研究，及时反馈情况，提出建议，为领导决策提供服务。

5.统一刻制、颁发、启用和作废各乡镇政府和县政府各单位的印章，管理县政府和县政府办公室的印章。

6.督促检查各乡（镇）、县直各单位对县政府公文、会议议定事项及县政府领导同志有关批示的执行落实情况。

7.组织办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案。

8.负责县政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实县政府领导同志指示。

9.负责全县政务信息的收集、整理及报送工作。负责县政府门户网站的管理工作。

10.贯彻落实党和国家的外交方针、政策和对台港澳方针政策，协调指导全县重大的涉外、涉台、涉港澳事务。

11.统筹做好全县对外友好交往，积极参与对外招商引资、经贸活动和各领域交流合作，负责县政府对外谈判、签约、领导出访以及有关外事接待和礼宾工作；协调做好台胞台属联络接待工作；按规定权限做好因公出国护照和外国签证的申办工作。

12.负责县政府办公室及口上的工青妇等工作。

13.完成县政府领导交办的其他工作。

（二）机构设置及人员情况

兴县人民政府办公室为正科级建制，下设资料股、内务股、机要股、党务股、外事股、督查室组成，下属正科级事业单位政府信息和金融服务中心、股级事业单位民兵武器装备仓库；现有在职人员21人。

（三）资产情况

资产合计36.25万元，其中，流动资产8.58万元，固定资产27.67万元。

（四）工作总结

一年来，在县委、县政府的坚强领导下，办公室认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，紧紧围绕全县发展大局和政府中心工作，进一步创新工作方法，完善工作机制，以严谨务实的作风，精准细致的服务，着力推动办公室高效运转，较好地发挥了联络中枢、协调纽带、参谋助手作用。

1.当好参谋助手，政务服务不断优化

（1）办文工作严密高效。一是坚持质量和效率并重，收文发文程序进一步规范。严把公文起草、审核、发文关，坚持急件急办、特件特办、密件专办，切实提升公文办理的效率和质量。全年起草政府工作报告1篇，起草、审核、印发各类公文345件，均未出现纰漏。二是精细筹划文稿撰写，公文写作水平不断提升。各股室认真学习掌握相关政策知识，及时与相关单位对接，同时深入基层、业务部门加强调查研究，及时了解掌握实际情况，全力提升文稿内容准确性、针对性。全年撰写、审核领导讲话、工作汇报1052篇，起草、整理各类调研报告13篇，上报市政府政务信息48篇，完成国家、省、市约稿98篇，1—9月全市排名第四。

（2）办会工作周密细致。对各类会议从严把关，按程序审批，做到能不开的会议尽量不开，能合并的会议多会合并一起开。对重要会议、活动提前介入，合理安排，精心组织，统筹协调，确保会议秩序和质量。高质量落实经济工作会、政府常务会、政府廉政工作会等重要会议会务工作。全年共组织各类会议326场次，同比上升91.7%。

（3）机要保密严肃及时。深入学习贯彻《保密法》，牢固树立保密意识，强化保密观念，切实做好保密工作。严格落实保密工作制度，执行保密规定，对涉密文件安排专人管理，及时销毁。机要股认真完成各类机要文件的签收、登记、分类、传阅、催办、索还、归档、销毁等工作，全年共办理各类机要文件2627件。启用了协同办公系统，文件传输效率和办公自动化程度进一步提高，全年共通过协同办公系统传办公文1361件。

（4）督查督办强劲有力。督查机制进一步完善，常规性督查稳步推进，梳理县政府重点工作完成情况，对县政府重要决策和领导交办的事项，及时跟踪督办落实，保证县委、县政府各项决策及时落实。一年来，承办13710督办系统市级督办任务46件，40件已经办结，2件正在申请完结，4件正在推进。同时，不断推进常规性督查，全年落实办理县人大代表议案建议62件、政协委员提案95件。

（5）应急值守快速反应。健全应急分类管理、分级负责、协调有序、高效运转的应急管理体制。政府办值班室对各部门值班情况及紧急事件报告情况进行不定期抽查通报，对应急值守不在岗的情况进行责任追究。完善部门应急预案，强化政府办公室24小时应急值班值守制度，尤其“两会”、节假日、汛期等特殊时期，认真做好来电、来函及其它事项的登记落实，及时处理全县各类突发事件。

（6）政务公开详实全面。时刻围绕全县工作中心，增强信息发布的敏锐性，多角度挖掘有效信息，政务网上及时公开。全年政务信息发布相对于上年数量稳中有增，信息发布更为全面，文章质量显著提升。2020年，在县政务网及政府信息公开平台发布信息7450条，其中概况类信息750条，政务动态信息4700条，信息公开目录信息2000条，网站总访问达29860次。不断优化政府网站板块，线上互动解决问题能力不断提高，全年回复网民关切问题105条，结办率100%；解读信息发布230条，办事服务发布223条，群众对政府满意度不断提高。

2.突出精细管理，工作效能不断提高

（1）疫情防控积极主动。在2020年抗击新冠疫情中，县政府办公室迅速响应，按照国家、省、市疫情防控要求，坚持把群众生命安全和健康放在首位，做好疫情防控各项工作。及时发文传达上级疫情防控会议精神，通报全国疫情情况，宣讲防控知识。办公室相应成立应对新型冠状病毒感染肺炎领导小组，为办公室抗击疫情提供了强有力的组织保障。单位全体干部职工积极抗疫，自愿捐款6500元用于抗击新冠肺炎疫情工作。

（2）内部管理规范条理。严把作风关，细化内部管理流程。严格贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县委有关规定，紧盯“四风”问题不放松。严格执行公务用车和财务管理制度，严控“三公”经费支出。

（3）来信来访耐心细致。强化认识，高度重视来信来访工作，认真梳理分析当前群众信访的热点、难点问题，完善工作机制，研究制定处置突发性上访事件的工作预案，最大限度地将问题解决在事发前，及时有效地化解各类社会矛盾，切实维护社会稳定。

（4）外事工作有序开展。组织召开外事工作委员会全体会议，学习落实省、市外事工作及对台工作会议精神，圆满完成了全国对外友协林松添会长来兴接待等外事工作。搜集整理我县有关外事的影像文字及企业宣传素材，在官方网站及其它平台发布，展示对外新形象，扩大对外影响力。积极参与外事活动，展示兴县风采，在“匠心筑梦-用民间艺术讲述脱贫故事”活动中，通过6件剪纸、绘画等民间手工作品，展示兴县民间艺术，讲述兴县脱贫故事；协助省外事办开展“山西外事活动暨发展见证物”征集工作。加大招商引资力度，吸引优秀的海内外企业进驻，帮助我县清泉醋业特色醋、乔家沟扶贫车间锂电池走出国门，出口国外。在疫情期间及时对我县境外公民进行摸底调查，确保其工作和居住安全，同时严格外事管理。

三、狠抓自身建设，综合工作扎实推进

（1）党建工作全面加强。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，全年共组织开展集中学习15次，主题党日5次，警示教育3次，组织开展庆祝建党98周年“七一”系列活动，召开“政府办运用仝天峰、李晋平等人违纪违法案件警示教育暨反思剖析会议”，办公室全部党员进行了反思剖析发言，并撰写了反思剖析材料，全体党员干部进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。

（2）廉政建设深入推进。深化党风廉政建设主体责任，强化党风廉政教育，提高思想政治水平。以民主生活会、组织生活会为契机，健全制度建设薄弱环节，筑牢制度防火墙，把好党的纪律关。通过召开党员大会、观看《孙嘉淦拒贿》等主题教育片，从思想上筑牢反腐倡廉的防线，使纪律规矩成为日常习惯并严格遵守。

（3）脱贫帮扶持续巩固。围绕全县巩固脱贫目标，认真落实帮扶责任，结合王家沟村实际，重点围绕“两不愁三保障”、产业就业、人居环境整治等方面扎实开展工作，村内产业发展水平稳步提升，村容村貌持续改善，全村农民人均纯收入显著增加，村民的幸福感和获得感得到进一步提升。全年通过积极与部门对接争取，实施退耕还林89.2亩，涉及贫困户17户，户均增收1912元；动员群众参加“吕梁山护工”、驾驶员、中药材种植培训7人，就业4人；利用光伏资金新增保洁员、巡河员、护路员等公益岗位20个，每人每月可收入200元。

（4）队伍素质稳步提升。坚持每周例会制度，调动办公室全员的主动性、积极性，不断增强部门的凝聚力和协调力。同时完善层级管理、各项工作制度等，促使办公室高效运转，各项事宜及时安排落实，部门人员工作效率整体提升，队伍综合素质不断提高。

一年来，政府办公室在强化履职担当、服务中心工作以及加强机关队伍和廉政建设等方面取得了一些成绩，同时我们也清醒地看到工作中还存在一些短板和弱项，服务工作离领导的要求还有较大差距，还有很多地方需要改进。表现在办文办会综合协调能力有待进一步加强；建言献策水平有待进一步提高。我们将认真总结经验，加强学习，强化措施，扬长避短，不断推动办公室工作再上新台阶！

2020年部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收入决算470.92万元，比2019年增加138.55万元，增加41.68%；支出475.28万元，比2019年支出增加152.75万元，增加47.36%，主要原因是2020年建设了政府协同办公系统，新增了云视讯直连办公系统费用。

二、收入决算说明

2020年决算收入470.92万元，其中财政拨款收入470.92万元，占比100%；上级补助收入0元；事业收入0元；经营收入0元；附属单位上缴收入0元；其他收入0元。

三、支出决算说明

2020年支出决算475.28万元，其中基本支出453.15万元，占比95.34%；项目支出22.14万元，占比4.66%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位支出均为0万元。

四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出475.28万元，占本年支出合计的100%。与2019年相比，财政拨款支出增加152.75万元，增加47.36%，主要原因是2020年建设了政府协同办公系统，新增了云视讯直连办公系统费用。其中，人员经费214.24万元，占比45.08%；日常公用经费238.91万元，占比50.26%，项目支出经费22.14万元，占比4.66%。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出475.28万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出 427.89万元，占比90.08% ；社会保障和就业支出（类）19.64万元，占比4.13% ;卫生健康支出（类）14.45 万元，占比3.04%，住房保障支出（类）13.3万元，占比2.80%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算534.37万元，支出475.28万元，完成年初预算的88.94% ，其中：一般公共服务（类）支出年初预算487.37万元，支出决算 427.89万元，完成年初预算的87.80%。社会保障和就业支出（类）年初预算20万元 ，支出决算19.64万元，完成年初预算的98.2%。住房保障支出（类）年初预算13万元，支出决算13.3万元，完成年初预算的102.3%，超出预算2.3%。

五、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出453.15万元，其中：人员经费214.24万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、生活补助、住房公积金、采暖补贴、其他工资福利支出等；公用经费238.91万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

六、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出预算2万元，支出决算1.77万元，完成预算的88.5%，比2019年减少0.73万元，下降 29.2%，主要原因是本年减少了不必要的公务用车支出。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年支出决算1.77万元，较上年减少0.73万元，下降3.77%，主要变化原因是压缩了公务用车购置费及维修费支出。

七、其他情况

（一）机关运行经费

2020年机关行政运行经费238.91万元,较上年增加213.33万元，其中：办公费13.56万元，印刷费3.91万元，邮电费0.09万元，差旅费0.52万元，公车运行维护费1.77万元，委托业务费48.8万，其他交通费用14.25万元，其他商品和服务支出156万元，主要原因是建设了政府协同办公系统，新增了云视讯直连办公系统费用。

（二）政府采购情况

2020年政府采购年初预算0万元，决算采购金额163.84万元，用于政府协同办公系统费用和云视讯直连办公系统费用采购。

（三）“三公”经费决算情况

2020年一般公共预算安排的“三公”经费支出决算1.8万元,其中公务用车运行维护费1.8万元,因公出国和公务用车购置费0万元。

（四）政府性基金情况

1.政府性基金收入情况

2020年政府性基金收入预算0万元，我单位无此项收入。

2.政府性基金支出情况

2020年政府性基金支出预算0万元，我单位无此项支出。

（五）绩效管理情况

绩效管理情况我单位无项目设定绩效目标管理。

（六）国有资产占用情况

截至2020年12月31日，我单位共有车辆1辆,为机要通讯用车。流动资产为85761.85元，固定资产为276732.03元.

八、名词解释

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

山西省兴县人民政府办公室.XLS