兴县人民政府办公室2021年部门决算公开

一、单位概况

（一）主要职能

兴县人民政府办公室是协助政府领导处理县政府日常工作的机构。其职能是参与政务、管理事务、搞好服务、综合协调；当好政府领导的参谋助手；做好办文、办事、办会等工作。主要职责是：

1．贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、规章，按时落实上级党委、政府的工作部署。

2．协助县政府领导同志组织起草、审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文。办理中央、省、市及各部门、其他相关单位发送县政府的公文。传办各乡（镇）、县直各单位请示县政府的事项。

3．负责县政府政务会议的会务组织，领导讲话稿的起草、审核和会议纪要的整理编撰。

4．围绕全县经济、社会发展等问题，根据县委、县政府的中心工作和县政府领导的要求组织开展专题调查研究，及时反馈情况，提出建议，为领导决策提供服务。

5．统一刻制、颁发、启用和作废各乡镇政府和县政府各单位的印章，管理县政府和县政府办公室的印章。

6．督促检查各乡（镇）、县直各单位对县政府公文、会议议定事项及县政府领导同志有关批示的执行落实情况。

7．组织办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案。

8．负责县政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实县政府领导同志指示。

9．负责全县政务信息的收集、整理及报送工作。负责县政府门户网站的管理工作。

10．贯彻落实党和国家的外交方针、政策和对台港澳方针政策，协调指导全县重大的涉外、涉台、涉港澳事务。

11．统筹做好全县对外友好交往，积极参与对外招商引资、经贸活动和各领域交流合作，负责县政府对外谈判、签约、领导出访以及有关外事接待和礼宾工作；协调做好台胞台属联络接待工作；按规定权限做好因公出国护照和外国签证的申办工作。

12．负责县政府办公室及口上的工青妇等工作。

13．完成县政府领导交办的其他工作。

（二）机构设置及人员情况

兴县人民政府办公室为正科级建制，下设资料股、内务股、机要股、党务股、外事股、督查室组成，下属正科级事业单位政府信息和金融服务中心、股级事业单位民兵武器装备仓库；现有在职人员24人，退休人员10人。

（三）资产情况

资产合计30.54万元，全部为固定资产。

（四）工作总结

2021年，县政府办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县发展大局和政府中心工作，认真履行参谋助手、协调纽带作用，求真务实，开拓进取，有效促进了县政府各项工作的顺利开展。现将一年的工作汇报如下：

一、加强学习，提高素质，着力提升理论水平

优化学习安排。坚持把党史学习必读书目作为党史学习教育的重要内容，通过集中学习、个人自学、交流研讨等方式完成《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想习问答》《中国共产党简史》四部著作的深入学习，跟进学习习近平总书记的重要论述和系列重要讲话，通过学原著、读原文、悟原理，提高了支部党员的思想政治素质和政策理论水平。认真组织安排集中学习会议，已组织26次党史学习教育专题学习会议，讲授专题党课1次，开展7次主题党日活动，将党小组会议等其他形式也不断充实到会议中，丰富了学习形式，提高了学习效率。同时根据党史学习教育实施方案，组织开展7次交流研讨，支部党员谈体会、谈认识、找差距、定目标，再思想的交流碰撞中进一步深化对中国共产党历史的理解。

加强组织建设。党史学习教育开展以来，政府办党支部紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求和目标，对标对表省市要求，研究制定了《政府办党支部关于开展党史学习教育的实施方案》《2021年政府办党支部理论学习计划》，明确了学习重点内容和形式，细化了各项具体工作安排。成立政府办党史学习教育领导小组，由办公室主任担任组长，党务股负责党史学习教育日常组织，定期组织办公室集中学习，督促个人自学，做好学习笔记，为党史学习教育提供强有力的组织保障。

二、围绕目标，参谋助政，不断提高服务水平

信息调研成果显著。针对全县重点工作、重点工程和重点项目的谋划、实施及完成情况，起草、整理各类调研报告35篇，以文辅政能力得到较大的提高。编发政务信息40条，其中向市政府信息科报送36条；完成上级约稿213次，其中省办约稿177次，市政府办约稿36次，高质量完成了全年文稿起草、审核、印发和上报工作。

督查督办力度加大。加大督查督办力度，严督细查市委、市政府督查室交办事项、领导批示等重点工作。对蔚汾河水质环保情况进行了为期一个月的专项督查；针对国务院大督查期间“互联网＋督查”反馈问题线索，及时责成相关部门进行核查情况，并将核查情况按时报送市政府督查室；组织县直各单位召开人大代表建议、政协委员提案交办会，并将各部门回复情况报送县人大、县政协；督查股与县编办、县司法局共同组成调研组，就全县行政执法领域综合改革和运行情况进行了专题调研，并向提交了专题调研报告，有力地促进了工作落实。

三、服务大局，恪尽职守，扎实推进综合工作

办文办会精简高效。在文稿起草前，认真学习了解相关政策知识，掌握文稿起草目的和重点要求；起草过程中，积极同领导和相关单位对接，确保文稿的重点明确，内容合规合法，有针对性和操作性；发布前，及时向相关领导征求意见、拾遗补缺。2021年，起草政府工作报告1篇，各类会议讲话、汇报1132余篇，起草、整理各类调研报告37篇。全年共编发政务信息46条，其中向市政府信息科报送39条；完成上级约稿226次，其中省办约稿190次，市政府办约稿36次，高质量完成了全年文稿起草、审核、印发和上报工作。同时，认真做好县政府重要会议安排、组织和服务工作，通过精简会议活动，尽量使能合并召开的会议全部合并召开，不断提高了办会水平。全年共组织各类会议435场次，召开专题会议33次，同比下降35.29％、县长办公会议7次，同比下降36.36％。切实改进了会风，实现了高质量承办会务，确保了各类会议秩序和质量。

机要保密管理规范。认真完成各类机要文件的签收、登记、分类、传阅、催办、索还、归档、销毁等工作，公文流转效率不断提高。2021年共办理协同上级来文2631件，其中涉密文件137件；对“13710”工作制度和操作流程进行了进一步的解读，进一步明确了各单位的责任主体和反馈要求，严明工作纪律，对认识不到位、安排落实迟缓、未按要求整改或是整改不到位、反馈内容不符合要求的单位进行了重点督促提醒，进一步加强了“13710”督办系统的管理和使用。全年共承办市级督办事项38件，30件已办结，8件正在持续推进中。

应急值守规范有序。配合应急部门做好突发事件应急处置，健全应急管理体制，严格落实领导带班和24小时值班值守制度。落实对各部门值班情况及紧急事件报告情况进行不定期抽查通报制度，对应急值守不在岗的情况进行责任追究。完善部门应急预案，在“两会”、节假日、汛期等特殊时期，认真做好来电、来函及其它事项的登记落实，及时处理全县各类突发事件。

外事工作有序开展。明确城市交流使者的自身定位，在本年度，积极组织兴县青少年参加中日韩“我爱运动”主题作品线上展，上报十幅作品；积极参与全国对外友协“汉字缘”2021国际故事大会、全市外事工作会议和全市台港澳工作会议；热情接待了全国对外友协美大工作部在我县开展英语教育帮扶、全国对外友协亚非工作部在我县开展的“非洲青年兴县行”活动，为全县对外开放做出了应有的贡献。

政务公开务实高效。通过强化政府门户网站信息公开第一平台意识，以打造更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台为导向，及时更新了兴县人民政府办公室政府信息公开指南，明确政府信息主动公开分类、编排体系和依申请公开信息渠道及办理程序等。截至目前，我县政府门户网站共发布了6950条信息。其中概况类信息680条，政务动态信息4400条，信息公开目录信息1870条，网站总访问达27850次。通过政民互动平台回复网民关切问题96条，办结率100％，解读信息发布220条，办事服务发布203条。有效促进了政务公开工作向着规范化、制度化发展，提供了让群众满意的高质量政务服务。

金融服务持续跟进。今年，金融运行总体情况良好，金融服务实体经济持续发力。着力创新方法与开拓进取，提升服务金融实体经济水平；扎实推进金融服务乡村振兴。积极开展金融服务乡村振兴专题调研，认真执行了“七个一批”的处置办法，严密防范到期贷款逾期风险，高效完成扶贫小额信贷任务，有力推进企业上市工作；金融风险防控有力有效。加强了陈案化解，全力稳控风险，抓好贷款清收，银行风险化解取得实质性进展。为维护金融稳定，实施“六大战略”，建设“六个兴县”提供了强有力的金融服务。

驻村帮扶有效推进。围绕全县巩固脱贫目标，高度重视帮扶工作，明确驻村领导及工作队员，积极承担尧儿上村的帮扶任务。从“两不愁三保障”着手，深入开展防返贫动态监测和帮扶机制。结合实际，认真落实帮扶责任，积极开展农村人居环境“六乱”整治工作，美化了村中环境，保持了村容村貌的干净整洁有序；持续推进劳动力培训及就业工作，22人进行了吕梁山护工护理就业培训，聘用护林员9名，保洁员5名，解决14户的就业问题；通过低保补差救助62户94人，五保户12户12人，9户10人享受残疾人补助，高龄补贴15人，特别是1户双目失明五保户康老虎，生活难以自理，联系县民政局将其送至敬老院生活，兜牢了民生底线，村民的幸福感和获得感得到进一步提升。

创卫工作扎实开展。以创国卫为目标，积极组织干部职工参与创建工作，按要求和规定扎实开展创建工作，组织每周三集中创卫清扫行动累计15次，通过在责任片区积极宣传创卫工作的重大意义，发动群众全员参与创卫，指导群众认真做好户内卫生保洁，引导群众养成卫生文明的生活习惯；广泛开展了深入细致的摸排工作，及时发现问题，对乱堆乱放、店外经营、卫生死角等问题进行了现场解决；严格对照创卫工作标准，梳理存在问题，对无法现场处置的问题，提出了具体整改意见，及时反馈创卫办和职能部门，协调解决到位。确保群众生活环境得到有效提升，卫生集中清扫行动取得了实实在在的成效。

四、担当作为，挺纪在前，严格落实党风廉政建设

党风廉政全面加强。深入推进党风廉政工作，持之以恒强化作风建设。办公室全体党员干部人人签订《党风廉政建设责任书》，层层压实责任，切实加强对干部队伍的制度约束，让每个干部时刻做到自警自醒，自觉接受组织和群众的监督。坚持开展经常性的专题学习，按时召开民主生活会、组织生活会，及时研究落实党风廉政建设工作，观看警示教育片，深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，筑牢思想防线，为实现政府工作高质量完成提供坚强纪律保证。

队伍素质稳步提升。坚持每周例会制度，开展办公室集中学习，解读政策法规业务知识，调动办公室全员的主动性、积极性，不断增强部门的凝聚力和协调力。严格执行各项管理制度，促进办公室高效运转，各项事宜及时安排落实，部门人员工作效率整体提升，队伍综合素质不断提高。

一年来，办公室做了大量工作，取得诸多成绩，但仍存在一些短板和弱项。表现在，决策参谋作用有待进一步加强；办文办会综合协调能力的质量和效率有待进一步提高；保障服务水平有待进一步提升。针对以上问题，我们将认真研究解决，加强学习，强化措施，不断推动办公室工作再上新台阶！

2021年部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收入决算426.5万元，比2020年减少44.42万元，降低9.4％；支出433.66万元，比2020年支出减少41.62万元，降低8.6％，主要原因是2020年建设了政府协同办公系统，新增了云视讯直连办公系统费用，2021年由于机构改革，政府信息和金融服务中心合并入本单位，人员调动使得本单位人员经费增加。

二、收入决算说明

2021年决算收入426.5万元，其中财政拨款收入426.5万元，占比100％。

三、支出决算说明

2021年支出决算433.66万元，其中基本支出355.82万元，占比82.05％；项目支出77.84万元，占比17.95％。

四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2021年度财政拨款支出433.66万元，占本年支出合计的100％。与2020年相比，财政拨款支出减少41.62万元，减少8.76％，主要原因：一是2020年建设了政府协同办公系统，新增了云视讯直连办公系统费用；二是2021年由于机构改革，政府信息和金融服务中心合并入本单位，人员调动使得本单位人员经费增加。其中，人员经费312.89万元，占比72.15％；日常公用经费42.93万元，占比9.9％，项目支出经费77.84万元，占比17.95％。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2021年度财政拨款支出433.66万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出362.13万元，占比83.51％；社会保障和就业支出（类）38.33万元，占比8.84％；卫生健康支出（类）14.76万元，占比3.4％，住房保障支出（类）18.44万元，占比4.25％。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2021年度财政拨款支出年初预算426.5万元，年初结转和结余7.16万元，支出433.66万元，完成年初预算的101.7％，其中：一般公共服务（类）支出年初预算348万元，支出决算362.12万元，完成年初预算的104.06％。社会保障和就业支出（类）年初预算38.3万元，支出决算38.33万元，完成年初预算的100.08％。卫生健康支出年初预算14.68万元，支出决算14.76万元，完成年初预算的100.54％；住房保障支出（类）年初预算18.32万元，支出决算18.44万元，完成年初预算的100.66％。

五、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度财政拨款基本支出355.82万元，其中：人员经费312.89万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、生活补助、住房公积金、采暖补贴、其他工资福利支出等；公用经费42.93万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

六、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算2.23万元，支出决算2.23万元，全部完成预算。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年支出决算2.23万元，主要变化原因是上年度公车运维费结转到本年度支付。

七、其他情况

（一）机关运行经费

2021年机关行政运行经费42.93万元，其中：办公费19.73万元，印刷费4万元，水费0.4万元，邮电费0.1万元，公车运行维护费2.23万元，其他交通费用14.34万元，其他商品和服务支出2.13万元。

（二）政府采购情况

2021年政府采购年初预算0万元

（三）“三公”经费决算情况

2021年一般公共预算安排的“三公”经费支出决算2.23万元，其中公务用车运行维护费2.23万元，因公出国和公务用车购置费0万元。

（四）政府性基金情况

1．政府性基金收入情况

2021年政府性基金收入预算0万元，我单位无此项收入。

2．政府性基金支出情况

2021年政府性基金支出预算0万元，我单位无此项支出。

（五）绩效管理情况

我单位无项目设定绩效目标管理。

八、名词解释

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

兴县人民政府办公室2021决算公开(1).xls