时间：2018-12-28 16:28
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一、部门概况
（一）主要职能
1、根据党的基本路线、基本理论、基本纲领和工运方针，围绕县委、政府工作和市总工作思路，贯彻执行上级确定的方针和作出的决议，领导全县工会工作。
2、依照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，及其他有关法律法规，组织和指导全县工会坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，履行好工会各项职能。
3、围绕职工合法权益的重大问题进行调查研究，向县委、政府反映职工群众的思想、愿望和要求，提出意见和建议；参与涉及职工切身利益的有关立法和政策、措施、制度的制定；对侵犯职工合法权益重大事件进行调查并提出处理意见；监督和协助行政部门贯彻执行国家劳动保护的法规和标准，参与职工重大伤亡事故的调查处理。
4、负责工会理论政策研究，为各级工会提供理论政策服务；研究制定工会的组织制度和民主制度，监督检查《中国工会章程》和有关工会工作的各项方针政策的贯彻执行，推进工会自身改革和建设；指导基层工会组织职工开展以职工代表大会为基本制度的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，建立调整劳动关系、维护职工劳动权益的平等协商、集体合同制度和监督保证机制；指导基层工会协助党委、政府不断提高职工的思想道德和科学文化技术素质；组织职工积极参与、推进基层单位的改革和建设。
5、承担市总工会和县委、政府交办的其他事项。
（二）2017年总结
围绕上述思路，今年我们主要做了十一个方面的工作。
（一）建章立制，规范管理，切实加强工会自身建设。一是制定并实施了单位人员管理考核办法，实行上下班签到和请销假制度，领导带头，以上率下，一抓到底。二是坚持民主决策，民主管理，切实增强工作透明度和凝聚力。三是分工明确、责任到人，各负其责、各尽所能，确保各项工作有条不紊稳步推进。四是加强学习，强化培训。通过学理论、学政策、学技术、学先进等专题学习和培训，不断提高工会系统干部职工的工作能力和整体素质。
（二）健全机构、建好队伍、配强人员，在职能发挥、规范化建设上取得明显成效。根据《工会法》的规定和上级要求，本着“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则和“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”的要求，县总工会于今年二月就以〔2017〕3号文件《关于完善和规范基层组织建设工作的通知》下发各乡镇、各系统、各单位，提出了明确具体的工作任务、工作要求、时间节点，并以报账制的形式拨付46万元工会经费，用于各乡镇、各系统基层工会机构设置、阵地建设、设施设备购置等，要求各基层工会要做到“四有”：有办公场所、有专职人员、有章子、有牌子，各乡镇、各系统、各单位，要组织专人将本单位的工会会员实名制信息全部录入微机系统，实行上下联网信息管理，逐步实现工会工作系统化、信息化、规范化管理。根据有关规定和要求，从2017年起，凡是建立了工会组织并成为工会会员的才能享受工会系统的各类救助帮扶待遇，否则和农村贫困人口一样，不纳入微机系统平台的，不属于工会部门管辖对象，不予享受工会救助帮扶等待遇。因此，这既是全年的一项十分重要的基础性工作，又是全年工会系统的一项重点工作。
（三）开展“夏送清凉”活动，为一线职工，主要是环卫工和公交司机等共计390余人，送毛巾、清凉茶、保温杯等物品约4万余元。
（四）加大宣传力度，积极开展多种形式的主题活动。一是组织开展以“五小”竞赛为重点的技能技改比赛。这项工作两次召开专题会议安排部署，县总工会原文转发市总关于“五小”竞赛实施方案，并已经下发各基层工会，要求各单位特别是各企事业工会认真组织，积极参与，踊跃参赛，按市总工会安排的时间节点和要求扎实推进；二是组织开展群众性职工精神文化活动。今年我们在“五一”、“国庆”前后组织开展了职工系列活动和赛事，成功圆满地举办了第三届职工象棋比赛、首届职工舞蹈比赛、五一职工篮球比赛、职工摄影书画展、首届职工围棋比赛、首届职工羽毛球比赛和全县职工书法展等八项比较大型的活动和赛事。我们还要组织开展护工护理技能比赛、乒乓球比赛、知识竞赛、演讲比赛等一系列活动，鼓励、支持各乡镇、各系统、各单位工会组织开展形式多样、丰富多彩的各种活动，活动经费在县总工会基层工会经费中予以解决；三是配合省、市、县人大和工会开展《山西省女职工劳动保护条例》的执法检查；四是选派两名女职工的四件作品（1个剪纸、3个根雕）参加以促进创业、就业为主题的手工艺展评活动；五是组织开展评先评优表彰及宣传报道活动。今年我们举办了兴县五一劳动表彰大会暨职工文艺晚会。通过电视新闻媒体、专题专栏、《兴县报》等途径，报道工会工作，宣传模范精神，营造尊重劳动、弘扬先进的良好风尚，努力形成向上向好的工作态势。我们在兴县电视台黄金时段常年播放工会宣传广告，开播了以“反映工会工作，彰显劳动风采，弘扬先进精神，凝聚社会力量”为主题的《工会之声》专题栏目，截止目前共播放15期，涉及各行各业，既有先进集体，又有劳动模范人物，以此营造氛围、扩大影响、激发干劲、提振士气、凝聚力量、推动工作。凡是涉及职工切身利益的事情，就通过电视新闻媒体事前发公告，事后再公示，比如金秋助学、大病医疗、生活困难职工救助等就是这样操作完成的，真正体现公开透明，做到公平公正，提高全县广大职工群众的知晓度、参与度和满意度。
（五）积极投身全县脱贫攻坚事业。在人员短缺的情况下全力以赴开展扶贫帮扶工作。主要领导亲自挂帅，一名副主席担任扶贫工作队长，一名副主席担任第一书记，工作队全体人员深入所包扶贫困村以强烈的使命意识、责任意识、攻坚意识，卓有成效地开展扶贫工作，职得了阶段性成果。经过主要领导多次与县水利、扶贫等部门的协调，所包扶前沟村人畜吃水项目已获审批，县水利局投资27万元，村委自筹10万元，此项目正在实施阶段，受到当地群众的一致认可。
（六）金秋助学。经基层各单位审核、公示后上报到县总工会困难职工帮扶中心符合救助条件的有107人。县总工会从2017年8月29日至9月4日，在县电视台、兴县新闻网、兴县在线等媒体进行了为期6天的公示。期间，县工会帮扶中心对照政协、团委、扶贫办救助名单进行审核，审核结果为有5人重复申报，根据只允许一方救助的规定，最后确定救助人员共102人，发放救助金40.6万元。
(七)大病医疗救助工作。据调查，因病致贫是造成职工生活困难的主要原因，为此，县总工会把救助重心放在此项工作上，建立全年长效帮扶机制，除上级下拨的大病医疗救助资金以外，县工会又拿出一部分经费作为补助资金，用来填补大病医疗救助资金不足的问题。今年上半年已拿出16万元，对40余名患大病造成生活困难的职工家庭进行了救助。目前，大病医疗救助和困难职工救助通知已在电视等媒体进行公告，做到应扶尽扶。
（八）工会改革
县总工会机构设置。按照“优化综合部门、整合业务部门、强化服务部门”的原则，突出服务基层、引导群众和网上工作等方面的职能，改革县总工会机构设置，形成重点明确、职责清晰、面向基层、运转高效的机关机构新格局。县总工会内设机构变为“二室五部二中心”，即综合办公室、经审委员会办公室、组织民管部、法律维权保障部、女工部、劳动和经济工作部、财务资产部、困难职工服务中心、新设网络宣传中心,保留兴县职工活动中心（自收自支事业单位）。截止目前，“二室五部二中心”已全部落实到位。
提高工会领导机构的代表性。明显提高先进模范人物和一线职工、基层工会工作者等基层代表在工会代表大会、委员会、常委会成员中的比例。县工会代表大会代表、县总工会委员、常委会成员中劳模和基层一线人员的比例分别占80%、40%、20%以上，让更多基层一线的职工群众和工会干部参与议事决策。
3、改善县乡工会领导班子结构。实现县工会按期换届和县工会主席由同级副职兼任，县经审查委员会主任按同级工会副职配备（兴县已经由一名副主席兼任）。巩固和完善各级地方工会党员主要负责同志作为同级党委委员候选人提名人选的制度。县乡工会分别按1：2和1：3的比例配备兼职副主席。县总工会4名兼职副主席建议推荐名单已报县委；各乡镇工会主席统一由乡镇党委副书记兼任，每乡镇3名兼职副主席人选已由县委组织部确定；各系统工会主席也已由县委组织部确定。
(九)严格清查整理困难职工档案
2016年11月7日，全国工会帮扶工作管理系统升级后，全总对困难职工档案管理提出新要求。我县各基层工会立即组织力量，对本单位已录入《工会帮扶工作管理系统》中困难职工档案开展“回头看”，主要任务是清理排查已脱困档案、需注销档案、需删除档案和保留新增档案，确保保留困难职工档案信息真实、完整、准确，清查率达到了89%。
（十）积极响应市总工会号召，到乡镇、企事业单位、班组、车间等宣讲党的十九大精神。兴县总工会宣讲团在市总工会学习培训后，于11月13日及时召开主席办公扩大会和宣讲培训会，对此项工作进行了安排部署，由班子成员带队组成三支宣讲队进行宣讲。截止目前，三支宣讲队分赴兴县人民医院、兴县国税局、兴县汇泽村镇银行、兴县联社、兴县锦兴公司已宣讲五场，发放宣讲手册950余册，效果良好。
（十一）兴县工会换届情况
今年7月份以来，我县工会积极筹备召开兴县工会第十三次代表大会，目前筹备工作基本就绪，包括代表名额分配、请示报告、工代会工作报告、经费审查委员会工作报告、需要提交大会讨论审议或审议通过的文件、报告、决议、主持词、讲话稿等有50多个，现已基本定稿。可以说万事俱备，只欠东风，待县委有关人事议定后即可启动召开。
二、部门预算单位构成
县总工会包括总工会本级。
三、2017年收支决算情况
（一）收入决算
2017年收入决算1746438.12元，其中：一般公共预算收入1437288.12元、无政府性基金收支。期初结余309150.00元。
（二）支出决算
2017年支出预算1746438.12元，其中：一般公共预算支出1437288.12元、社会保障和就业支出500533元、住房保障支出22038元，年末结转和结余180729元。
2017年支出按用途划分：
基本支出1,499,941.81元，主要有工资福利支出262385.12元、商品和服务支出73953元；对个人和家庭的补助1229371元，其他支出0元 。
（三）“三公”经费决算
2017年一般公共预算执行因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费（简称“三公”经费）0元。
（四）2017年决算情况与预算基本相符。
四、重点项目支出决算情况
2017年兴县总工会无重点项目支出。
