各乡（镇）人民政府、县直各有关单位：

《2023年省市县民生实事任务分解方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

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（此件公开发布）

2023年省市县民生实事任务分解方案

为认真贯彻党的二十大精神，践行以人民为中心的发展理念，实实在在解决好人民群众最关心最直接最现实的问题，不断提升我县人民群众民生福祉，经县人民政府研究决定，特制定如下方案。

一、基本原则

（一）统筹兼顾，系统实施。坚持系统思维，多部门协同发力，制定切实可行的实施方案，采取有力措施，统筹推进省市县民生实事任务，做到全面覆盖。

（二）实事求是，科学实施。坚持问题导向，紧密结合我县实际，统筹考虑任务目标的可达性、措施的可行性、时限的合理性，科学制定措施，积极稳妥推进工作。

（三）强化监管，全面实施。坚持动态跟进，持续开展民生实事常态化监管，持续推动民生工程落地实施，推动2023年省市县民生实事任务按时完成。

二、总体目标

坚持目标导向、结果导向，倒排工期，全力推进，确保2023年省市县民生实事任务按时高质量完成。

三、主要内容

（一）省政府民生实事

1．实施农村寄递物流服务全覆盖提质工程。2023年我县计划打造统仓共配一体化示范县，建设乡镇标准化综合服务站15个，村级快递服务点末端备案30个。

分管领导：李茂

责任单位：工信局

2．实施城镇社区幸福养老提速工程。2023年我县幸福养老提速工程任务为蔡家崖乡新城家园社区养老服务中心建设项目。

分管领导：刘飞

责任单位：民政局

3．城区小学生“放心午餐”实现全覆盖。2023年我县计划在县城内城镇小学、实验小学、第二实验学校、阳光小学、城南小学、东关小学、北关小学等7所学校实施“放心午餐”。经统计县城区有午餐午托需求学生人数为891人。

分管领导：张超

责任单位：教科局

4．残疾儿童抢救性康复救助范围扩面到0－15岁，为残疾儿童照亮康复之路。2023年残疾儿童康复救助项目任务包含0－6岁残疾儿童筛查诊断10名，及抢救性康复训练30名。

分管领导：刘飞

责任单位：残联

5．免费送戏下乡演出1万场以上，将丰富的精神食粮送达老百姓家门口。上级部门下达我县2023年度免费送戏下乡演出任务数为102场，已明确演出承接主体和相关承办人员。

分管领导：张超

责任单位：文旅局

6．在人流密集公共场所配置1000台自动体外除颤器。上级部门下达我县2023年在人流密集公共场所配置自动体外除颤器（AED）任务数为6台，培训救护员300人。

分管领导：刘飞

责任单位：红十字会

7．实施既有住宅自愿加装电梯提速工程。

分管领导：马兴勇

责任单位：住建局

8．建设一所80—150个托位的示范性公办综合托育机构。依据《山西省公办示范性综合托育机构县县全覆盖项目实施方案》要求，我县按照人口规模托位设置标准为100个。

分管领导：刘飞

责任单位：卫体局

9．推动人口20万以上的县特殊教育全覆盖，让特殊学子得到更多关爱与滋养。因我县现有的特殊教育学校（蔚汾镇千城明德学校）由普通学校改制，校内建筑和教学实施设备不能满足特殊教育发展需求，根据有关特殊教育文件精神，我县计划今年对兴县特殊教育学校校园环境进行提升改造。

分管领导：张超

责任单位：教科局

10．实施扶残助学圆梦工程，帮助更多残疾或残疾家庭大学生圆上大学梦。从2019年至今，共有残疾人大学生6名，残疾人家庭子女大学生43名，已将摸底排查人数报送市残联复审，待复审通过后即可为残疾人大学生及残疾人家庭子女大学生发放助学补贴。

分管领导：刘飞

责任单位：残联

11．提高城乡低保家庭高龄老人生活补贴，让高龄老人安享晚年，享受美好生活。根据《山西省民政厅、山西省财政厅关于提高经济困难的高龄老年人补贴标准的通知》（晋民发〔2022〕54号）精神，我县经济困难高龄老人生活补贴标准由50元／人／月提高到70元／人／月，该标准从2023年1月1日起执行。

分管领导：刘飞

责任单位：民政局

12．推动公益性零工市场县县全覆盖。

分管领导：刘飞

责任单位：人社局

（二）市政府民生实事

13．实现农业保险全覆盖。根据上级文件要求，2023年我县农业保险任务是实现规定险种全覆盖，承保面积达70％以上，投保率达到90％以上。

分管领导：贺建强

责任单位：农业农村局

14．实现农村寄递物流服务提质全覆盖。2023年我县计划打造统仓共配一体化示范县，建设乡镇标准化综合服务站15个，村级快递服务点末端备案30个。

分管领导：李茂

责任单位：工信局

15．实现80周岁以上老年人高龄津贴全覆盖。根据上级文件精神，我县城乡低保家庭高龄老人生活补贴标准由50元／人／月提高到70元／人／月，该标准从2023年1月1日起执行。

分管领导：刘飞

责任单位：民政局

16．实现矛盾纠纷多元调解全覆盖。按照《吕梁市委平安办关于推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设的实施方案》（吕平安办〔2022〕3号）精神，我县积极开展“一站式”矛盾纠纷调解中心建设。目前，县级调解中心已建成，15个乡级调解中心也已全部建成，全县244个行政村中已建成45个村级调解中心，县城区9个社区的“一站式”调解中心也已全部建成并投入使用。计划到2023年底覆盖60％的行政村，在原有基础上再建成105个村级调解中心，剩余部分2024年谋划实施。

分管领导：郭平

责任单位：政法委

17．实现乡村医疗卫生机构“智慧助医”全覆盖。根据《吕梁市政府办公室关于印发吕梁市“智慧助医”项目建设实施方案的通知》（吕政办发〔2022〕50号）精神，初步确定183个行政村卫生室需建设“智慧助医”项目，所需资金由市级配套40％，县级配套60％，县级配套资金已列入2023年县级财政预算。

分管领导：刘飞

责任单位：卫体局

（三）县政府民生实事

18．改造老旧小区47个，惠及居民3356户。

分管领导：马兴勇

责任单位：住建局

19．建设环卫工人爱心驿站20个。

分管领导：马兴勇

责任单位：住建局、公用事业发展服务中心

20．建成全民健身中心。

分管领导：刘飞

责任单位：卫体局

21．完成社会福利中心提质改造，新增床位135张。

分管领导：刘飞

责任单位：民政局

22．实现有线电视免费收看。

分管领导：贺建强

责任单位：融媒体中心

23．实施城区路灯增亮工程，消除背街小巷路灯盲区。

分管领导：马兴勇

责任单位：公用事业发展服务中心

24．在城区增设停车位500个。

分管领导：马兴勇

责任单位：住建局

25．开通13条免费城乡公交客运线路。

分管领导：李茂

责任单位：交通局

四、保障措施

（一）强化组织领导。涉及有关部门要提高政治站位、深化思想认识，按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”原则，压实责任、主动作为，扎实推动各项工程有序实施。各责任部门主要负责同志要亲自抓，分管负责同志具体抓，有力有效推进民生实事工作。各配合部门要强化大局意识，协调联动、密切协作，形成工作合力。

（二）强化要素保障。各有关部门要统筹资源力量，坚持政府投资和市场化投资双轮驱动，及时有效出台配套支持政策和措施，多渠道解决资金问题。在民生项目立项审批、土地供应、环保监管等方面开辟“绿色通道”，为工程实施提供优质服务。加强全过程质量监管，规范招投标程序，强化工程监理，努力打造标杆工程、精品工程、廉洁工程，真正把好事办好、实事办实。

（三）强化调度督导。县政府督查室将会同有关部门针对民生实事开展重点督查，按照职责分工，对建设进度、要素保障、支持服务等情况进行跟踪督查，强化目标约束，推动各项工程按计划实施。

（四）强化舆论宣传。各有关部门要及时总结经验、挖掘亮点，培树先进典型，利用各类媒体全方位、多形式、多角度进行宣传报道，全面展现民生工程成效。要聚焦广大人民群众关心的热点难点问题，做好民生政策宣传解读，及时回应社会关切，营造全社会广泛关注、支持和参与的良好氛围。