各乡（镇）人民政府、县直各有关单位：

《兴县决战完胜脱贫攻坚2020年农村饮水安全实施意见》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

 

 

                       兴县人民政府办公室

                         2020年4月9日

(此件公开发布）

 

兴县决战完胜脱贫攻坚

2020年农村饮水安全实施意见

 

2020年是我县脱贫攻坚决战完胜之年。为全面巩固提升脱贫成果,根据中央扶贫工作会议、省市农村工作暨脱贫攻坚工作会议精神和《兴县脱贫攻坚决战完胜工作方案》、《兴县农村饮水安全工程“十三五”规划》、《兴县农村饮水安全运行管理办法（试行）》要点，结合全县饮水安全实际情况，制定本实施意见。

一、指导思想

以十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导，全面贯彻落实“打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制”工作要求，采取有效措施，克服疫情影响，持续实施农村饮水安全巩固提升工程，在供水水质、水量、方便程度、保证率全面达标的基础上,对督查、排查出的农村饮水安全工程中存在的问题进行全面整改，高质量完成脱贫攻坚农村饮水安全任务。

二、目标任务

结合实际情况，持续改善农村饮水安全条件，巩固提升农村饮水安全脱贫成效。具体实施内容：

2020年兴县农村饮水安全工程巩固提升1750户、5000人的自来水集中表坑入户项目。维修30处农村饮水安全工程，确保工程正常运行。防止因自然灾害、地质灾害以及贫困户动态调整、搬迁等原因造成饮水安全问题反复；加强水费收缴,落实好工程维修养护经费,确保工程长效受益；加强与卫体、环保等部门工作联动，配合做好水源地保护和水质监测工作，合力提升供水水质。

三、具体措施

（一）加强组织领导

成立县政府分管副县长为组长，县水利局局长为副组长，扶贫、发改、财政、住建、生态环境、卫体等部门以及各乡（镇）为成员单位的农村饮水安全工程建设运行管理领导组，组成人员如下：

组  长：刘保平   县政府副县长

副组长：范兴森   县水利局局长

成  员：白永兵   县扶贫开发办公室主任

张建平   县财政局局长

王慧平   县住房和城乡建设管理局局长

王憨迎   市生态环境局兴县分局局长

王亚荣   县卫生健康和体育局局长

白瑞平   县发展和改革局副局长

张继伟   蔚汾镇镇长

张  敏   蔡家崖乡乡长

刘小明   奥家湾乡乡长

王彦文   高家村镇镇长

王改艳   恶虎滩乡乡长

孙旭军   瓦塘镇镇长

孙俊生   魏家滩镇镇长

白永军   康宁镇镇长

王会文   贺家会乡乡长

高贵明   孟家坪乡乡长

朱建林   罗峪口镇镇长

王亚东   蔡家会镇镇长

赵晓平   东会乡乡长

白瑞春   固贤乡乡长

白乃兵   交楼申乡乡长

张商信   赵家坪乡乡长

袁晋云   圪达上乡乡长

刘利军   县水利局主任科员

领导组下设办公室，办公室设在县水利局，办公室主任由范兴森兼任，负责落实领导组的安排部署、具体组织开展农村饮水安全建设和运行管理工作。

（二）明确工作责任

1.把农村饮水安全工作列入政府年度工作目标责任制考核范畴。县政府与各乡(镇)签定目标责任状，把任务责任明确到人。

2.各乡（镇）人民政府负责农村饮水安全管理的主体责任，负责组织实施农村饮水安全工程，乡（镇）长总负责。县水利局负责农村饮水安全管理行业监管责任，供水单位负责农村饮水安全运行管理责任。

3.农村饮水安全所需材料设备（塑管、钢管、水泵、电机净水设备、智能水表等）由政府统一集中采购，做到严密规范。按工程进展需要及时落实到位，为工程按期优质完成创造条件。

4.水利局要配专业技术人员深入各施工点进行定期不定期检查指导，及时解决工程建设和运行管理中存在的各种困难问题，确保各施工环节科学有序进行。

5.开展标准化建设试点，严格按照水利行业标准施工。要考虑不同取水方式、供水规模，按照新建和改造两种类型分类实施自来水集中表坑入户工程，推进建设智慧供水，推进管理信息化，打造“智慧调度、智慧维护、智慧缴费”等数字化管理平台。实施智能化水表安装，用户通过手机APP就可实时查询用水情况、完成缴费续费等。

（三）加强监督管理

健全完善农村饮水安全工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”，确保农村饮水安全工程有机构和人员管理，有政策支持、有经费保障。

（四）保证资金投入

利用省级以上资金350万元实施自来水集中表坑入户项目；利用省、市、县人均7元维修资金，维修养护30处农村饮水安全工程。资金不足部分由县级资金解决，不断拓宽筹资渠道，保证资金投入。

（五）全面排查整改

在水质、水量、方便程度、供水保证率“四项指标”全面达标的基础上，各乡（镇）要开展饮水安全“回头看”排查整改工作，各乡（镇）以自然村、农村饮水工程为单元，逐村排查是否存在因自然灾害、地质灾害以及工程运行管理中发现的水质、水量、方便程度、保证率出现的问题；排查历次巡视、督导、评估检查、三保障、市县排查发现问题整改落实情况；排查每处工程管理主体落实、供水水价、水费收缴、工程管护等情况。针对存在问题的村，提出初步解决措施和投资估算。排查结果经乡镇主要领导签字盖章后上报县水利局。县水利局对乡镇上报的问题进行实地核查，并提出处理措施与意见，针对存在问题村饮水安全工程进行维修养护。

县水利局要牵头对2019年12月贫困县退出第三方评估反馈及历次督查、检查、自查发现问题进行整改。加强与卫体、环保等部门工作联动，配合做好水源地保护和水质监测工作。

(六) 明确奖惩办法

对年度目标任务完成好的乡镇，在下年度投资方面给予倾斜，对工作滞后的进行跟踪督导，约谈落实。

四、时间要求

2020年农村饮水安全工程建设从2020年3月份开始至8月份结束。时间节点为:3月底完成饮水安全“回头看”工作,4月底完成前期设计工作,5月初所有工程全部开工建设,6月底完成问题整改工作,7月底完成主体工程建设,8月底完成竣工验收、资金拨付和交付使用工作。

2020年农村饮水安全工作时间紧、任务重、各乡（镇）、各有关部门要提高政治站位，强化工作举措，加班加点、强力推进，确保农村饮水安全任务如期完成。