各乡镇人民政府，县直各有关单位：

现将《兴县开展“助力乡村旅游、建设健康村”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

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（此件公开发布）

兴县开展“助力乡村旅游、建设健康村”活动的实施方案

按照吕梁市爱国卫生运动委员会办公室《关于开展“助力乡村旅游、建设百个健康村”活动的通知》（吕爱卫办发〔2024〕1号）精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入推进健康中国·兴县行动，以全县乡村旅游重点村为突破口，开展健康村建设，全面提升农村居民的健康环境，满足村民健康需求，实现乡村治理与人的健康协调发展，筑牢健康兴县建设基础。

二、目标任务

在全县13个乡村旅游重点村开展健康村建设（名单见附件1），10月底前达到健康村标准，实现农村环境卫生明显改善，公共卫生服务体系更加完善，居民健康素养显著提升，健康生活方式得到广泛普及。

三、组织机构及职责

为进一步加强健康村建设工作的组织领导，县政府决定成立兴县创建健康村工作领导组，组成人员如下：

组长：张超县政府副县长

副组长：贺利军县委组织部副部长、党建办主任

白乃兵县卫健局局长

成员：王巍县政府办副主任

白旭平县委宣传部副部长

王喜平县公安局副局长

王慧平县住建局局长

薛探平县教体局局长

白小荣县应急管理局局长

康连平县民政局局长

薛建伟县交通局局长

柴芳芳市生态环境局兴县分局副局长（主持工作）

赵晓平县市场监管局局长

白永军县农业农村局局长

孙俊生县水利局局长

袁晋云县文旅局局长

郭平县司法局局长

高志翔县妇联主席

王健县残联理事长

贺斐县综合执法局局长

王会文县疾控中心主任

闫建平县公用事业发展服务中心主任

闫建明县创卫服务中心主任

王亚东县融媒体中心主任

康小兵蔚汾镇镇长

栗中利蔡家崖乡乡长

高潮蔡家会镇镇长

王建伟康宁镇镇长

张浩春瓦塘镇镇长

白旭东圪垯上乡乡长

贺喜东高家村镇主任科员

领导组下设办公室，办公室设在县创卫中心，办公室主任由闫建明兼任。承担县创建健康村工作领导组日常工作，负责组织、统筹、协调各职能单位工作，负责创建工作相关材料的收集、整理、撰写、印发等工作，全面督促、检查、掌握工作进展情况，做好档案管理工作，完成领导组交办的其他工作。

四、建设标准及责任单位

（一）建设健康环境

1．开展美丽宜居村庄和美丽庭院建设，村域生态环境优美，村容村貌整洁，各项服务健全，乡土文化繁荣，村民和谐幸福。

2．完善村域道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施，实现硬化、绿化、亮化、美化、净化。积极开展老年人、残疾人无障碍设施建设或改造，鼓励建设与常住人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施。

3．村庄院落环境干净整洁，农户房前屋后和村巷道无柴草杂物、积存垃圾和白色垃圾，河岸、沿村公路、村内道路沿线等无散落垃圾，铁路沿线垃圾有效管控。村内河道沟渠等水体没有“黑臭”现象，堤坡整洁且无乱搭乱建。

4．实现自来水全普及，保障饮水安全。村内饮用水源依法划定水源保护区或保护范围，保护区内无任何可能危害水源水质的设施，无有碍水源水质的活动。

5．加强食品安全监督管理，村内食品生产经营单位内外环境卫生整洁，积极推行明厨亮灶，食品采购、储存、加工制作和销售符合食品安全相关要求。无贩卖、制售、食用野生动物现象。

6．建立生活垃圾收集管理制度，垃圾箱筒布局合理、数量足够、有门有盖、周围清洁，生活垃圾清运及时，无焚烧垃圾现象，鼓励推行垃圾源头减量、就地分类和资源化利用。

7．建设覆盖全村的污水收集处理设施或户用污水处理设施，鼓励生活污水源头减量和尾水回收利用。

8．居民普遍使用卫生厕所，500户以上村庄配套建设公共厕所，公共区域无人畜粪便暴露。倡导厕所粪污无害化处理和资源化利用。定期组织开展病媒生物防制活动，病媒生物孳生地得到有效治理。

9．村庄声环境良好，无固定噪声源干扰周围生活环境或得到有效治理。

10．农业生产中使用环境友好型肥料、高效低风险农药，无使用违禁农药现象。有收集农膜、农业投入品包装物的规定和场所。病死畜禽按规定处置，无随意丢弃现象。完善畜禽粪污处理设施，严格环境监管，减少恶臭污染，推进农作物秸秆资源化利用，无秸秆焚烧现象。

11．公共场所安全设施齐全、完好。在易发生溺水、跌落、触电等伤害的区域设置安全标志和保护设施。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：县住建局、县卫健局、县水利局、市生态环境局兴县分局、县交通局、县民政局、县残联、县应急管理局、县文旅局、县教体局、县综合执法局、县公用事业发展服务中心、县创卫服务中心、相关乡（镇）及行政村

（二）优化健康服务

12．村内有标准化的卫生室，提供预防、保健、健康教育和常见病、多发病的诊疗等基本医疗卫生服务。开展家庭医生签约服务，推广应用中医药适宜技术。鼓励设立村健康自助检测点或建设健康小屋。

13．提供分众化、个性化健康教育服务，开展健康科普活动，提高村民健康素养，引导村民践行文明健康绿色环保生活方式。鼓励组建村民健康自我管理组织。鼓励积极开展婴幼儿早期发展入户指导服务，提高村民科学育儿能力。

14．完善突发公共卫生事件和重大疫情乡村防控机制，落实相关防控措施。配合做好寄生虫病和地方病等综合防控工作。

15．关注留守儿童和妇女、老年人以及残疾失能人员和计划生育特殊家庭人员，采取多种形式为老人和儿童提供日间照料服务，村医或其他医务人员为行动不便老年人提供上门巡诊等服务，推进农村互助性养老。

16．依托相关专业机构和社会组织等为村民提供心理咨询、矛盾调解等服务。

牵头单位：县卫健局

配合单位：县疾控中心、县民政局、县司法局、县妇联、县残联、县创卫服务中心、相关乡镇及行政村

（三）倡导健康文化

17．将文明、健康、绿色、环保等理念和要求纳入村规民约，激发村民健康意识和维护健康的主动性。

18．村党组织、村民委员会及其成员带头践行健康绿色环保生活方式，遵守控烟规定。

19．推进健康家庭建设，引导村民牢固树立健康第一责任人意识。组织村民积极参加“健康达人”评选活动。

20．倡导无烟文化。村内所有室内公共场所禁止吸烟，在村内公共场所及村民集中区域有明显的控烟标识，村内无烟草广告和促销，不得向未成年人销售烟酒。

21．倡导全民健身文化。村内设立公共健身设施，发挥农村文体骨干、社会体育指导员等全民健身志愿者作用，组织开展简便易行的群众性健身活动及民族、民俗、民间体育活动。

22．传承中医药文化，普及中医药养生保健知识和方法，引导群众正确使用中医药维护自身健康。

23．倡导绿色环保文化。引导村民节约能源，采取步行、自行车等低碳出行方式，减少使用塑料制品、过度包装产品和一次性用品。避免高噪声行为干扰他人。

24．倡导健康消费理念，不购买、不消费假冒伪劣食品。积极推广分餐制和公筷制，大力倡导“光盘行动”。

25．倡导文明乡风。提倡文明婚育和安全性行为，鼓励村民及家庭积极参加无偿献血等公益活动。村内无赌博、吸毒、酗酒、卖淫嫖娼等现象和重大社会治安问题。

牵头单位：县委宣传部

配合单位：县委组织部、县公安局、县卫健局、县市场监管局、县司法局、县农业农村局、县教体局、市生态环境局兴县分局、县创卫服务中心、相关乡镇及行政村

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（5月下旬）

1．完善机构，调研实情。成立创建健康村工作领导组，明确机构、人员、责任、目标。深入基层进行调查研究，分析我县创建健康村现状、存在问题，掌握一手材料，为创建工作奠定坚实基础。

2．明确任务，出台方案。认真解读《山西省健康村建设评估表（试行）》（附件2），掌握工作实情，摸清乡村底数，充分征求意见，出台工作方案，明确工作职责，分解工作任务，确保创建工作有序开展。

（二）组织实施阶段（6月－9月底）

1．重点整治。各牵头单位要按照《实施方案》中的职责分工和任务分解，对本区域的创建工作进行全面安排部署，集中力量对创建工作中的重点、难点问题开展集中治理。

2．精准推进。各创建村所在乡镇政府要与领导组牵头单位及时对接，对照标准，明确时限，开展环境卫生整治，改善村容户貌，抓好健康教育活动，提升村民健康素养，有序推进各项工作，确保9月底全面完成创建任务。

（三）验收检查阶段（10月份）

1．自查整改。创建健康村工作完成后，牵头单位对照《山西省健康村建设评估表（试行）》对辖区内健康村建设情况开展自查自评，对自查工作中发现的问题，进行集中整改，确保各项指标落实到位。

2．验收评估。在自评自查、重点整改的基础上，将相关资料报县创建健康村领导组，领导组将派督查小组开展督查评估工作，初评合格后报市爱卫办，市爱卫办将组织评估组对健康村建设情况进行复评。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各职能部门、各责任单位要充分认识健康村建设的重大意义，把开展健康村建设作为巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴的重要抓手，由牵头单位牵头，会同各职能部门各司其职，及时研究解决存在的困难和问题，确保创建工作推进有力。

（二）科学谋划，有序推进。健康村建设是一项综合性、社会性、系统性工程，需要整体谋划，协调推进，各责任单位要对照职责分工，全面调研，摸清底数，列出任务表、制定计划书、路线图、时间表，落实责任人，确保建设工作有序有效开展。

（三）强化宣传，营造氛围。要开展广泛宣传，充分利用电视、报刊、网络、微信、电子屏等各种途径和宣传栏、展板、海报、横幅等各种载体，大力宣传建设健康村的目的、意义、途径、方法，营造全社会人人知晓、人人参与的浓厚氛围。

附件：1．兴县健康村建设名单

2．山西省健康村建设评估表（试行）

附件1

兴县健康村建设名单

附件2

山西省健康村建设评估表（试行）

说明：健康村建设评估表采取百分制，现场评估达到80分及以上，认为达到健康村标准。