12月16日上午，中共吕梁市委宣传部、吕梁市人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 建设美丽幸福吕梁”系列主题新闻发布会（县市区专场第一场），孝义市有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。
市委宣传部主持日常工作的副部长 张建明：
记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席由中共吕梁市委宣传部、吕梁市人民政府新闻办公室组织召开的“推动高质量发展 建设美丽幸福吕梁”系列主题新闻发布会。从今天开始，我们将按照县市区专场、市直单位专场两个批次，组织全市13个县市区和市直有关单位负责同志，重点介绍本地本部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，落实党中央、省委部署要求，聚焦市委“二十件大事要事”，推动经济、社会、文化、生态等领域高质量发展的思路举措、重点工作和特色亮点。
本场发布会是系列主题新闻发布会县市区专场的第一场，我们很高兴地邀请到：孝义市人民政府市长郭清智，孝义市委常委、常务副市长张翠珍，孝义市人民政府副市长杨凤鸣，孝义市人民政府副市长薛志强。
首先，请郭清智市长作介绍。
孝义市人民政府市长 郭清智：
上午好！很高兴和大家见面。借此机会，我代表孝义市委、市政府，向大家长期以来对孝义经济社会发展的支持和关心，表示衷心的感谢！ 孝义市是全国唯一以“孝”文化和“义”文化命名的城市，孝亲敬老、义利并兼的优良传统传承至今。近年来，我们深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实省和吕梁市相关部署，深入实施“两先四高”发展战略，锚定工业强市＋文旅富民“双轮驱动”新方向，聚力“一园一企一业、一区一镇一链、一城一河一湖”三大路径，深化全方位转型，加快现代化建设，高质量发展呈现蓬勃向上的强劲态势，特别是今年同时入围三个权威性全国县域百强榜单。我们的工作主要表现在五个方面。 一、立足优势、向新发力，产业转型的步伐越来越快。作为全国最大的县级焦炭生产基地、氧化铝生产基地和全国首批50个重点产煤基地之一，我们用好、用足优势，体现在三个方面：一是“三化”改造强基础。传统行业智能化、绿色化、高端化改造，煤炭先进产能达到90％以上，建成了19个智能化工作面；焦化产业在全省率先进入大型现代化焦炉时代，并且全部配套了干熄焦余热发电；氧化铝产业生产自动化率达到了90％以上，建成了国内首家氧化铝智慧工厂。二是延链补链强体系。打造了“煤—焦—化—材”“煤—焦—化—氢”“铝矿石—氧化铝—铝基新材料”以及“镁矿石—原镁—镁铝新材料”等产业链，可以说是集链成群、多链耦合、循环发展。特种炭黑产品替代进口、远销全球；原镁冶炼产能占到了全省的10％，镁合金牺牲阳极占全球市场的60％。三是前瞻布局强引领。探索氢能产业的“蓝海空间”，初步构建了“气—站—运—车—用”完备产业链，开通了首条中远距离纯商业运营零碳物流通道，积极打造全国有影响力的氢能应用示范城市；同时，抢抓新能源电池产业新赛道，锂电电解液添加剂项目即将投产，白酒、碳基新材料、铝镁新材料等新兴产业正在蓬勃发展。 二、以文塑旅、以旅彰文，富民强市的道路越来越宽。我们将“割股奉母”历史典故和传统文化深度融合，以“五大行动”为路径，积极打造“孝义·最爱妈妈的城市”文旅品牌。实施标志性景区建设行动，老城区保护开发、曹溪河文旅康养示范区、胜溪湖生态创新示范区三大标志性项目和9个乡村旅游重点村建设取得了初步成效，开发了低空旅游、太空舱等体验项目。实施运营管理水平提升行动，组建专业化文旅公司，引进专业团队，探索“公司＋农户”“合作社＋农户”等模式，做细文旅运营、做实文旅富民。实施全产业链打造行动，我们出台了15条支持文旅的改革措施，以特色餐饮和品质住宿为重点，布局了“吃住行游购娱”全产业链条的旅游业态。实施文旅专业队伍建设和全民文旅宣介行动，打造“孝义文旅人”劳务品牌，推动更多人了解孝义、感知孝义、爱上孝义。 三、改旧换新、完善功能，宜居宜业的品质越来越高。我们精心提升城市高品位，全面完成三大棚户区改造征迁，4.5万农民搬迁入城，城镇化率超71％，建成区扩展到近30平方公里，稳居全省县城首位。同时，我们高标准规划孝商总部、永安十驿、生态康养、多彩乡愁等项目，城区一河两岸、沿河环湖的滨河城市格局更有魅力。我们精准畅通城市大循环，先后实施了新义街、胜溪街等城区主干道路改造，在关键路段新建4座人行天桥；年内新增两个高速公路出入口，“内畅外联、四通八达”交通网络更加完善。我们精细治理城市微空间，巩固提升全国文明城市创建成果，铺开了71个老旧小区改造，新建了68个街角游园，群众出门就能进园、推窗就能见绿；抢抓数字经济，建设“数字孝义”，成立了首家物管中心，打造“物业港”，城市管理更智慧，群众生活更舒心。 四、城乡融合、以点带面，和美乡村的活力越来越强。我们持续改善人居环境，以改厕、垃圾、污水“三大革命”为重点，农村卫生厕所普及率达98％以上，污水垃圾及时处理，农村生活品质持续提升。持续发展特色农业，打造了以铭信禽业、凰鸣农牧为龙头的畜禽产业链，以力农、信发为龙头的设施蔬菜链，以一果、智宝康为龙头的核桃干果产业链，此外，梧桐山药、牛心柿子等地理标志农产品知名度和市场占有率不断提高。持续建设和美乡村，学习运用“千万工程”经验，分层次、差异化建成9个精品示范村和28个提档升级村。同时，高标准建成39条“四好农村路”，免费公交市域全覆盖。 五、用心用情、改善民生，幸福生活的成色越来越足。我们坚持用政府“过紧日子”换取群众的“好日子”，每年财政支出八成以上用于民生事业。聚焦人民满意教育，新改扩建学校8所，新增学位7800余个，教育教学环境提档升级，高考教育质量位居全省县域前列。聚焦健康孝义建设，800余张床位的市中心医院建成投用，先后与北京协和、西安唐都、解放军总医院等知名医院建立专科联盟，柔性引进高层次人才35名，老百姓在家门口就能享受到高品质的医疗服务，市域内就诊率达90％以上。聚焦养老托育，出台“一老一小”服务保障19条改革措施，构建“1＋N”托育服务体系和“1＋6＋N”养老服务体系，探索医养结合、康养结合新模式，打造了“孝亲颐养”服务品牌。 以上就是我市基本情况的简要介绍。借此机会，诚邀大家到孝义：品中华孝道文化、游千年北魏老城、赏千亩月季花海、享千载豆腐盛宴、栖百家乡间民宿。市委宣传部主持日常工作的副部长 张建明：感谢郭清智市长的介绍。
接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。
山西经济日报：
我们知道，孝义市是全省重要的工业基地之一。请问，在推进新型工业化、培育发展新质生产力，加快构建现代化产业体系方面，取得了哪些成效？
孝义市人民政府市长 郭清智：
非常感谢您的提问。正如您所言，孝义是山西省重要的工业基地，是一座以传统资源而兴的城市，经过多年的发展和积淀，形成了一批传统优势产业，现有煤炭产能3160万吨，焦炭产能1867万吨，氧化铝产能1120万吨，涌现出了鹏飞、东义等一批有影响力的骨干企业。可以说，传统优势产业是我市经济的“基本盘”。在夯实“基本盘”的基础上，我们围绕深化全方位转型、构建现代化产业体系，提出了工业强市＋文旅富民“双轮驱动”的转型方向，通过“一区一镇一链”的产业转型、“一城一河一湖”的文旅融合，升级改造传统产业，培育壮大新兴产业，多元并进发展文旅产业，大力培育发展新质生产力。主要体现在三个方面：
一是升级改造三大传统产业。煤炭产业，突出“安全、高效、智慧、绿色”发展主线，推进煤矿智能化改造，累计建成智能化掘进工作面19个，先进产能占比达到了96.7％。焦炭产业，锚定建设国家绿色焦化产业示范市，率先全面关停4.3米焦炉，现有焦炉全部为5.5米以上；以“三改造”“两运行”工程为牵引，8户焦化企业全部建成干熄焦，并配套余热发电。氧化铝产业，聚焦“精细化”方向，高纯氧化铝、球形氧化铝等高附加值产品实现量产。
二是培育壮大五大新兴产业。我们依托博士后工作站、110个省校合作基地，引进20余名高精尖人才，强化科技赋能，持续延伸焦炉煤气、煤焦油、粗苯精深加工产业链条，推动氢能、碳基新材料、铝镁新材料、固废综合利用、白酒五大新兴产业发展。围绕氢能产业，推动2万吨焦炉煤气制氢项目、3套水电解制氢、4个加氢综合能源岛等项目投产，氢燃料电池汽车制造等项目正在建设，300辆氢能重卡、500辆氢电共享单车以及氢能客车、公交车、装载机等投入运行。围绕碳基新材料产业，推动可降解塑料产能达到8万吨，领泽锂电电解液添加剂项目即将投产。围绕铝镁新材料产业，积极推进东义铝镁产业园建设。围绕固废综合利用产业，上马了科尔峰等煤矸石综合利用项目、中兴水泥等粉煤灰综合利用项目。围绕白酒产业，正在打造清香白酒智慧生产基地、酒业衍生配套区。目前，汾青2万吨原酒酿造基地项目已开工建设。
三是坚定不移发展文旅富民产业。我们聚焦建设新兴文化旅游强市，开展“五大行动”，建成胜溪湖森林公园、孝河湿地公园、金龙山风景区、三皇庙4处4A级景区，“一城一河一湖”三个标志性项目加速建设，9个乡村旅游重点村建设已初见成效。我们的目标就是努力把文旅产业打造成高质量发展的又一支柱型产业。今年国庆期间共接待游客64.4万人次，是去年同期的5倍以上，收入是去年的9.5倍。
下一步，我们将运用好已有的改革成果和重要经验，坚守实业，创新致胜，因地制宜培育发展更多的新质生产力，以技术升级带动优势产业，以文旅产业促进百业兴旺，真正打开高质量发展的新天地。
谢谢！
科学导报：
当前孝义将氢能产业发展作为未来高质量转型的主攻方向，那么在推进氢能产业发展方面，孝义取得了哪些成效？计划未来如何进一步推进？孝义市人民政府副市长 薛志强：
谢谢您对孝义氢能产业发展的关注。氢能是全球公认最清洁的新型能源，也是新质生产力的重要发展方向。孝义发展氢能产业具有得天独厚的优势和先行一步的条件，主要体现在3个方面。一是氢源保障充足，孝义市焦炭规划产能1867万吨，年可产生焦炉煤气40亿立方，可制备氢气20余万吨。二是成本优势明显，焦炉煤气制氢成本，是化石能源重整制氢的55％、水电解制氢成本的20％。三是应用场景广泛，我市重卡过境量约5万辆，可通过“柴改氢”“气改氢”等方式，推动更新换代、示范应用，市政环卫、公交车、出租车、非道路移动机械等领域也具备较大的替代潜力。近年来，孝义市按照吕梁市委、市政府“一体两翼、三港四链”发展要求，瞄准“打造千亿级氢能产业基地”目标，坚持把氢能产业作为战略性新兴支柱产业，举全市之力推动氢能产业大发展，全力构建“气—站—运—车—用”的全产业链体系。经过近3年创新发展，已初步取得阶段性成效。制备提纯方面，实施焦炉煤气制氢、焦化干熄焦余热发电制氢、风光发电电解制氢等项目，到2025年制氢规模将达到10万吨／年。加注储运方面，建成投用4座集LNG、加油、加氢、充电的“四合一”综合能源岛。依托国内现有技术，建立气态、液态和固态储运等多元储氢和输氢体系，实现高压氢气储存和纯氢管道输送。装备制造方面，实施30万辆／年氢燃料电池汽车制造项目，配套建设15000台／年氢燃料电堆和10000套／年氢燃料动力等氢能装备制造项目。场景应用方面，首批氢能重卡、共享单车、通勤客车、装载机、公交车、中型客车陆续投入运行，开通了远跨700公里的吕梁到天津氢能重卡零碳运输线路，氢能重卡运营模式成为全国最好且唯一的纯商业化应用示范场景。产业研发方面，积极引入上海申能、上海氢晨、浙江蓝能等国内知名企业，建立氢能产业研发平台，共同成立燃料电池汽车制造技术联合实验室，自主研发出全球首套250千瓦氢燃料电池动力系统；鹏飞集团获批成立全国博士后科研工作站，成为我省获批唯一民营企业。回望来时路，孝义氢能发展在这些年实现一系列突破，取得一系列标志性成果， “气—站—运—车—用”的全链条驱动、全方位布局、全场景应用的全新格局初具成效，孝义成为全国首个拥有氢能全产业链的城市，被吕梁市评为市级氢能特色专业镇，鹏飞集团被评为省级氢能产业链链主企业，正在全力建设省级氢能特色专业镇。下一步，我们将不断强化产业链上下游延伸、左右链配套，吸引更多、更优氢能装备制造、关键核心零部件等上下游企业落地我市。持续优化营商环境，全方位服务项目建设，全力推动氢能重大项目早日落地开工、投产达效。持续拓宽应用场景，全力打造全国有影响力的氢能示范应用城市，让多样化的氢能产品走进千家万户。
今年孝义市召开了首届文化旅游工作会议，提出要抢抓机遇，聚力转型，打造新兴文化旅游强市，那么目前取得了哪些成效？下一步工作思路是什么？孝义市人民政府副市长 杨凤鸣：
谢谢您对孝义文旅产业发展的关注。孝义锚定打造新兴文化旅游强市目标，文旅产业发展呈现出几个特点：政策供给更足、项目品质更优、融合发展更好、品牌塑造更靓。
一是高起点构建旅游格局。编制全域旅游发展规划，出台促进文旅产业高质量发展的15条措施，以“五大行动”为路径，构建农文旅商全面融合、吃住行游购娱全链互动的现代旅游业体系。二是高标准打造旅游产品。孝义老城从历史性、生态性、烟火气等多维度发力，一水护城、碧带环廓的格局初步显现；曹溪河文旅康养示范区做足千亩月季花海文章，营造出春踏青、夏纳凉、秋采摘、冬嬉雪的多彩局面；胜溪湖生态创新示范区聚焦打造文化生态长廊，一河两岸、沿河环湖的城市风貌不断焕新。三是深层次促进业态融合。推动康旅融合新示范，在曹溪河旅游度假区入驻康养中心等服务设施，提升滑雪、民宿、采摘、观光等休闲旅游项目，努力将旅游区发展成为康养旅居的好去处。提振农旅融合新动力，建成14处省级乡村旅游示范村、示范点、重点村，培育9个吕梁市级乡村旅游重点村，打造临水特色乡情游、宜兴旅居康养游、仁义红色研学游、贾家庄民俗风情游、南曹村非遗体验游等特色旅游品牌。构建低空经济新场景，开发直升机游孝义、热气球观光、动力伞等低空游览项目，解锁旅游新体验。培育研学融合新路径，建成43处非遗展览馆、2处地方特色博物馆，推出文物非遗研学旅游路线，观赏文物、体验非遗成为新风尚。四是多维度保障文旅服务。柔性引进专家团队，招聘文旅专业人才100名，实施文旅从业人员培训工程，打造“孝义文旅人”劳务品牌。向全市70周岁以上女性发放400万元文旅消费券，用政策惠民、用政策引客。同时，推出向孝外游子邮寄文旅大礼包活动，展现城市的温度和魅力。五是立体化展示窗口形象。打好文化品牌，讲好孝义故事，做好非遗文章，建设“孝义·最爱妈妈的城市”，皮影木偶多次登上央视频道、频频走出国门，网络达人、知名主播纷纷推介孝义文旅，累计转发量达350W＋，孝义文旅话题达到3500W＋，越来越多的游客认识孝义、了解孝义，从而爱上孝义。
下一步，我们将牢固树立“文旅富民”发展理念，不断发挥文旅资源富集优势，全力推动旅游景区提标升级、文旅业态融合创新，加大旅游宣传推介，持续打响“孝义·最爱妈妈的城市”品牌影响力，努力将文旅产业打造成战略性支柱产业和民生幸福产业。
最后，真诚地邀请大家，常来孝义走一走、看一看，亲身感受我们孝义的新变化、新面貌。
谢谢！
山西新闻网：
作为全省唯一的全国百强县，在优化营商环境、支持民营经济发展中有哪些独到的做法？下一步还有哪些思路和打算？
感谢您对孝义优化营商环境和民营经济发展的关注。孝义的民营企业数量超过1.1万户，撑起了全市经济的半壁江山。民营企业贡献了全市60％的税收、70％的GDP、80％的投资、90％的就业。鹏飞集团连续4年荣登中国企业500强、位居山西民企百强之首，是山西省首家营收超千亿的民营企业。东义、金岩等连年跻身中国能源企业500强，晋茂、一果、三个苹果等市场版图持续扩大，领泽、天罡等创新势头愈发强劲，一批国家级小巨人企业、国家级绿色工厂、国家级5G智能化工厂竞相涌现，孝义民营经济由过去“三分天下有其一”逐步成为推动全市经济高质量发展的中流砥柱，支撑孝义连续18年跻身全国综合实力百强县市榜单，引领孝义经济继续腾跃而起、澎湃向前。 为持续优化营商环境，助力民营经济发展，我市采取了一系列创新举措，具体来讲就是“四个一”：第一个“一”是，一系列改革提速。致力于打造便捷高效的政务服务体系，常办事项累计审批时限由1743天缩减为355天，审批效率提升79.6％；推行工程建设5类“极简”审批模式，重点项目建设工程规划、施工许可实现5日内办结；建成“7×24小时”政务服务超市，实现最快20分钟完成企业开办，营商环境稳居吕梁前列。第二个“一”是，一系列专班保障。成立市长任组长的项目综合评估工作专班、要素保障工作专班，重点项目全部明确市级包联领导、各级干部主动入企帮扶服务。抢抓吕梁市被确定为向民间资本推介项目试点的机遇，鼓励吸引民间资本通过股权投资、合作经营等方式参与重大项目建设，共推介项目36个，拟引入民间资本380.6亿元，现已引进民间资本40亿元。第三个“一”是，一系列政策惠企。制定了我市优化营商环境促进民营经济高质量发展措施，通过“市场准入、监管执法、奖补政策、要素保障、科技创新”等10个方面的改革举措，形成全链条、全周期服务模式，梳理发布惠企政策54条，纳入“政企通”服务平台，累计为264户企业、977人次兑现资金1.17亿元。第四个“一”是，一系列制度护航。通过法定程序将每年的11月1日确定为“孝义市民营企业家日”，定期召开企业家座谈会，建立了民营企业诉求收集、转办、督办、协调、反馈、解决等工作机制，就是要用说话算数、说到做到的行动，让广大民营企业发展预期更稳、信心更足、可感可及。 下一步，我们将不断强化政策供给，保持对民营经济发展支持的力度只增不减，深化改革、创优环境的力度只增不减，全方位推动民营经济高质量发展，持续打造“亲”“清”政商关系，为实现“两先四高”发展目标蓄力赋能。
吕梁日报：
今年孝义市委七届七次全会把“一老一小”作为全面深化改革的重点，请问在“一老一小”方面有哪些做法成效，今后推进思路是什么？
谢谢您对孝义群众幸福生活的关注。孝义积极应对老龄化、少子化趋势，制定了19条关于提升“一老一小”服务保障水平的改革措施，补短板、增供给、优服务，织密织牢民生保障网。一是构建“1＋6＋N”三级养老服务体系。就是以市级康养中心为核心、6个乡镇级区域养老服务中心为辐射，139所日间照料中心和4个城镇社区养老服务站点为基础的服务网络。二是丰富养老服务供给。深化医养结合服务，推广养老院和卫生院实行“两套牌子、一套人马”的“两院一体”服务模式，中阳楼社区卫生服务中心被评为全国医养结合示范机构、国家级医养结合标准化试点单位。创新发展“互联网＋医养康护”模式，在社区配套智慧医疗室、量子理疗设备、社区食堂等设施，方泰东社区被评为全国示范性老年友好型社区。推进城乡养老助餐服务，建成社区食堂12家、日间照料助餐点100家，对60周岁以上老年人给予阶梯型就餐补助，让老年人在家门口就能吃上热乎饭、暖心饭。三是提升托育服务水平。建成公办示范性综合托育机构，在社区、医院、学校等开设婴幼儿照护服务机构或小微托育服务站，成功创建省级托育服务示范机构1个，民营托育机构17个，“1＋N”托育服务体系初步形成。
“一老一小”牵动着亿万家庭，是人民群众最关心、最直接，也是最现实的民生问题。下一步，我们将立足为民定位，强化兜底保障，进一步完善政策体系、服务体系和标准体系，深化数字赋能，探索创新模式，支持和规范社会力量发展养老托育产业，筑牢“一老一小”民生底线，绘就“朝夕”幸福画卷。
谢谢！
市委宣传部主持日常工作的副部长 张建明：
非常感谢孝义市政府四位负责同志出席我们的新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友的大力支持。
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来源： 吕梁发布
