扩大有效投资，是推动高质量发展的战略之举。政府工作报告提出“着力实施扩大内需战略”，就扩大有效投资、持续开展重大项目建设年活动等作出部署。出席省十四届人大五次会议的代表们在审议政府工作报告时倍感振奋，纷纷表示，要按照政府工作报告的部署要求，贯彻稳中求进、提质增效的政策取向，扎实做好扩大有效投资各项工作，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为实现“十五五”良好开局作出应有贡献。

坚持投资于物和投资于人紧密结合

“政府工作报告目标明确、举措务实，为运城市推进高质量发展增添了动力。”省人大代表、运城市财政局局长廉宏介绍，去年运城市紧抓“两重”“两新”政策机遇，275个省市重点工程项目完成投资422.4亿元，投资完成率达104.1%；招商引资成果丰硕，签约项目541个、新开工项目437个，英飞拓智能家居等一批重点项目顺利落地。同时，积极向民间资本推介优质项目，协议引入民间资本27.2亿元，微短剧产业基地等新业态稳步发展。

廉宏表示，政府工作报告提出“坚持扩大内需战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”，对于增强发展动能、扩大国内需求、促进人的全面发展意义重大。今年，运城市将围绕重大项目建设年部署，全力推进300个省市重点工程建设，加快山水城融合等标志性项目实施步伐，启动运城市第四实验学校等一批基础性、普惠性民生项目，夯实高质量发展和民生改善的硬支撑。

在廉宏看来，扩大有效投资，要精准把握政策与市场机遇。抢抓构建全国统一大市场与产业梯度转移契机，深化产业链图谱研究，开展精准化“双招双引”，着力提升招商项目落地率与产出效益。同时，积极争取政策资金，用足用好新型政策性金融工具，抓好政府投资全过程管理，确保资金投向精准、使用高效。

“我们将持续优化营商环境，稳定民间投资预期，扎实做好向民间资本推介项目工作，引导更多社会资本参与重大项目建设和产业升级。”廉宏说，下一步，要围绕科技创新、产业转型、民生改善等重点领域，加强项目谋划、推进和储备，推动投资结构持续优化、效益不断提升。

扩大特优农业有效投资助力乡村全面振兴

“政府工作报告提出，推动特优农业提质增效，大力发展现代设施农业，推动农产品精深加工，培育农业精品品牌，促进全产业链开发。这为我们扩大中药材领域有效投资明确了方向。”省人大代表、山西锦林农业开发有限公司董事长兼总经理熊福明信心满满地说。

作为大同市引进的农业产业化骨干企业，该公司专注打造集中药材种植、生产、加工、销售、出口于一体的大健康农业全产业链，在设施农业带动有效投资、推动产业提质增效方面迈出了坚实步伐。

近年来，该公司依托天镇县得天独厚的自然环境，按照“公司+基地+农户”的产业化发展模式，大力推进设施农业标准化建设，重点建设中药材黄芪标准化种植基地3万亩，让品质地道的天镇黄芪走出山西、出口多个国家，成功入选全国名特优新农产品名录，实现了特色产业与设施农业的深度融合。

如何深入贯彻政府工作报告要求，进一步积极扩大有效投资、推动中药材全产业链发展？熊福明认为，要抢抓党参、黄芪等药材进入“按照传统既是食品又是中药材的物质目录”的战略机遇，引导农业龙头企业加大在药膳、功能性茶饮、保健零食等药食同源食品研发和生产设施方面的投资，推动中药材产业跨界融合，将中药材从药房拓展至厨房和餐桌，开辟产业发展新赛道、激发投资新活力。

熊福明表示，要按照政府工作报告“培育农业精品品牌”要求，加大“晋药”区域公用品牌建设相关投资力度，重点支持一批地理标志产品的生产加工、仓储设施升级改造，全面提升山西中药材在全国市场的品牌影响力，形成“品牌建设带动设施投资、设施投资推动产业升级”的良性循环，助力乡村全面振兴。

抓招商强保障加快培育新质生产力

“政府工作报告提出，强化项目谋划储备和要素保障，抓好绿电优势招商、产业链招商和科技成果招商。这为我们提升招商质效、扩大有效投资提供了科学方法。”省人大代表、怀仁市自然资源局局长杨钰说。

好项目是高质量发展的坚实基础，土地是项目落地的第一要素。杨钰表示，在今后工作中，怀仁市自然资源部门将进一步提升服务水平，在全面推行“标准地”改革基础上，全力推进“地证同交”，让优质项目能够“拿地即可开工”，从而为项目落地保驾护航，引导产业向高端化、绿色化、集群化发展。

抓好绿电优势招商是山西做好招商工作的重要路径。杨钰认为，晋北地区煤电资源丰富，在新能源发展上大有可为，要积极利用较低成本的绿电优势，推进绿电产业园区建设，探索“绿色能源+制造”等模式，吸引先进高载能产业落户，推动能源资源优势进一步转化为产业优势和发展优势。

杨钰表示，抓好产业链招商与科技成果招商，是壮大新兴支柱产业、培育发展新质生产力的重要举措。招商必须围绕重点产业链精准发力，要深入研究本地的产业基础和比较优势，瞄准产业链的薄弱和缺失环节进行补链、延链、强链。同时，通过主动对接省内外高校和科研院所，搭建科技成果转化平台，着力引进和孵化科技含量高、市场前景好的项目，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，为全省转型发展注入强劲动能。（袁兆辉 孟志远 郭正）